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我国机动车排放标准体系分析 摘要：基于环境污染的日益严峻，机动车排放控制问题受到世界各国的普遍 重视。本文在对大量现行标准法规进行整合的基础上，阐述了机动车排放标准体 系的概念与构成，并对欧洲排放标准体系和我国排放标准和法规体系进行了全面 的分析与比较。 1机动车排放标准一览 机动车排放污染物主要有碳氢化合物、氮氧化物、一氧化碳、微粒等有害气 体。随着机动车数量的增加，机动车排放污染物对环境造成的危害日益严重， 因 此世界各国和各地区都先后制定了机动车排放标准。 机动车排放标准不但由一系歹0各种污染物的最高限量值组成，还包括检测、 认定和强制执行的方法。排放标准体系必须包含的主要内容包括： 资源分类，气 体/颗粒物排放检测，碳烟检测，检测条件，检测流程，燃油认证，系列概念与 型式认证，目击与非目击认证测试，退化因素，污染物控制，标准生效日期，灵 活的程序，以及认证程序。体系的每一部分都必不可少，同时乂应当与其他部分 协调一致。 当今世界上有三种主流的机动车排放标准体系，即欧、美、日三大体系。 其中欧洲标准体系测试要求相对而言比较宽泛， 因而应用较广。我国目前即参照 欧洲标准体系制定机动车排放标准。 2欧洲排放标准体系框架 欧洲排放标准体系是由欧洲经济委员会 （ECE）的排放法规和欧共体（EEC） 的排放指令共同组成，欧共体（EEC）即现在的欧盟（EU）。排放法规由ECE参与国 自愿认可，排放指令是EE诚EU参与国强制实施的。 该标准体系将欧洲的汽车分为总质量不大于 3.5吨和总质量大于3.5吨两 类。前者称轻型车，后者称重型车。轻型车包括柴油车和汽油车，重型车只有柴 油车的排放标准而无重型汽油车的排放标准，这是由于欧洲不生产或极少生产重 型汽油车。 机动车排放欧洲标准是一个持续发展的体系，1992年前在欧洲已实施若十 阶段。从1992年起，欧洲开始实施欧1（欧I型式认证排放限值）；1996年起开 始实施欧U （欧皿型式认证和生产一致性排放限值）；2000年起开始实施欧m （欧 用型式认证和生产一致性排放限值）；2005年起开始实施欧IV （欧IV型式认证和 生产一致性排放限值）；而最新的重型柴油车欧 V标准已提交欧洲议会和欧盟成 员国部长会议讨论，最早将在 2008年年中正式实施。标号越高，排放水平要求 越严。 欧洲排放标准体系包含一系列法规和指令， 并不断进行修订，最主要的法 规和指令有以下一些。 轻型机动车排放标准 欧盟指令70/220/EEC《关于协调各成员国有关采取措施以防止机动车排 放污染物引起空气污染的理事会指令》，详细描述了针对新轻型机动车（轿车和轻 型车）的排放标准。指令的基本内容修改过多次，其中一些最重要的修订指令规 定了欧洲各阶段水平的排放限值。主要包括： 欧I标准：1991年发布、1992年实施的91/441/EEC指令《轿车欧洲一号法 规》（只针对轿车）和1993年发布实施的93/59/EC指令《其他轻型车欧洲一号法 规》（轿车和轻型车）； 欧皿标准：1994年发布实施的94/12/EC指令《轿车欧洲二号法规》和1996 年发布实施的96/69/EC指令《其他轻型车欧洲二号法规》; 欧m/欧W标准：1998年发布实施的98/69/EC指令《修订70/220/EEC指令 关于协调各成员国有关采取措施以防止机动车污染物引起空气污染的理事会指 令》，及后续修订指令包括2003/17/EC指令等。 重型汽车排放标准 欧盟指令88/77/EEC《关于协调各成员国采取措施防治车用柴油发动机气 态污染物排放法律的理事会指令》 规定了重型汽车的排放标准。其后续的主要修 订指令包括： 欧I/欧皿标准：91/542/EEC指令《修订88/77/EEC指令关于协调各成员国 有关采取措施控制车用柴油发动机排放气体污染物的统一法令》 ； 欧m /欧W标准：1999/96/EC指令《修订88/77/EEC指令关于协调各成员国 采取措施防治车用压燃式发动机气态污染物和颗粒物排放， 以及燃用天然气或液 化石油气的车用点燃式发动机气态污染物排放法律的理事会指令》 ，及后续修订 指令包括2001/27/EC指令等； 欧V标准：尚在讨论制定中。 摩托车排放标准 1997年6月，欧盟指令97/24/EC《关于两轮和三轮摩托车主要部件和特 性》提出了用于摩托车的欧I及轻便摩托车欧皿阶段的排放要求。 2002年7月， 它的修订指令2002/51/EC规定了摩托车欧II阶段及两轮摩托车欧in阶段的排放 要求。 3我国机动车排放标准和法规体系 我国机动车排放标准和法规起步相对滞后。 《中华人民共和国大气污染防治法》 和《中华人民共和国环境噪音污染防治 法》两部法律是制定机动车排放污染控制的法律基础。从 1983年起，国家环保 局发布了 34项包括汽