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? 第五章 建设用地、征地拆迁及移民安置分 析 ? 1. 项目选址及用地方案。包括项目建设地点、占地面积、土 地利用状况、占用耕地情况等内容。分析项目选址是否会造 成相关不利影响,如是否压覆矿床和文物,是否有利于防洪 和排涝,是否影响通航及军事设施等。 ? 2. 土地利用合理性分析。分析拟建项目是否符合土地利用规 划要求,占地规模是否合理,是否符合集约和有效使用土地 的要求,耕地占用补充方案是否可行等。 ? 3. 征地拆迁和移民安置规划方案。对拟建项目的征地拆迁影 响进行调查分析,依法提出拆迁补偿的原则、范围和方式, 制定移民安置规划方案,并对是否符合保障移民合法权益、 满足移民生存及发展需要等要求进行分析论证。 ? 第六章 环境和生态影响分析 ? 1. 环境和生态现状。包括项目场址的自然环境条件、现有污 染物情况、生态环境条件和环境容量状况等。 ? 2. 生态环境影响分析。包括排放污染物类型、排放量情况分 析,水土流失预测,对生态环境的影响因素和影响程度,对 流域和区域环境及生态系统的综合影响。 ? 3. 生态环境保护措施。按照有关环境保护、水土保持的政策 法规要求,对可能造成的生态环境损害提出治理措施,对治 理方案的可行性、治理效果进行分析论证。 ? 4. 地质灾害影响分析。在地质灾害易发区建设的项目和易诱 发地质灾害的项目,要阐述项目建设所在地的地质灾害情况, 分析拟建项目诱发地质灾害的风险,提出防御的对策和措施。 ? 5. 特殊环境影响。分析拟建项目对历史文化遗产、自然遗产、 风景名胜和自然景观等可能造成的不利影响,并提出保护措 施。 ? 第七章 经济影响分析 ? 1. 经济费用效益或费用效果分析。从社会资源优化配置的角 度,通过经济费用效益或费用效果分析,评价拟建项目的经 济合理性。 ? 2. 行业影响分析。阐述行业现状的基本情况以及企业在行业 中所处地位,分析拟建项目对所在行业及关联产业发展的影 响,并对是否可能导致垄断等进行论证。 ? 3. 区域经济影响分析。对于区域经济可能产生重大影响的项 目,应从区域经济发展、产业空间布局、当地财政收支、社 会收入分配、市场竞争结构等角度进行分析论证。 ? 4. 宏观经济影响分析。投资规模巨大、对国民经济有重大影 响的项目,应进行宏观经济影响分析。涉及国家经济安全的 项目,应分析拟建项目对经济安全的影响,提出维护经济安 全的措施。 ? 第八章 社会影响分析 ? 1. 社会影响效果分析。阐述拟建项目的建设及运 营活动对项目所在地可能产生的社会影响和社会 效益。 ? 2. 社会适应性分析。分析拟建项目能否为当地的 社会环境、人文条件所接纳,评价该项目与当地 社会环境的相互适应性。 ? 3. 社会风险及对策分析。针对项目建设所涉及的 各种社会因素进行社会风险分析,提出协调项目 与当地社会关系、规避社会风险、促进项目顺利 实施的措施方案。 ? 二、利用外资项目申请报告的编写 第五节 厂址选择 ? 厂址选择一般分两个阶段进行,即选择 建厂 的地区位置 和选择 建厂的具体厂址 。 ? 建厂的地区位置 根据国民经济的远景规划和技术经济 论证,确定工厂的所在地区或几个大概的地点,并且 要在可行性研究报告和项目申请报告中加以注明。 ? 工厂的具体厂址 则由设计单位会同该企业所属的工业 部门和主管机关的代表或建设单位共同选定。 ? 一、建厂地区的选择 ? 水泥制品产品附加值低、质量或者体积大, 不适宜远销,而且其对原、燃料及动力等有较高 要求,工厂最好尽可能靠近销售地区和原料基地, 并应考虑到有良好的燃料供应和电力来源。 ? 在确定建厂地区时还应考虑整体的工业布局, 以满足各个地区的需要。在规划地区的工业布局 时,应考虑建厂的规模。但工厂应具有相当的规 模,以保证规模效益。 ? 二、建厂厂址的选择 ? 厂址选择的基木要求: ? 1 .资源条件。 ? 2 .厂址应尽可能靠近主要原料产地。 ? 3 .混凝土制品主要是供应城市基本建设的需要供应 半径不宜过大,应该在 50 公里以内 ( 有特珠要求例外 ) 。 ? 4 .根据计划任务书规定的生产规莫、产品方方案, 厂址选择要节约用地不占良田,少占农田。 ? 5 .厂址应选择在水、陆交通运输条件方便的地区, 尽可能宛近铁路、公路和通航河道。 ? 6 .厂址要靠近水源、电源和热沉尽可能减少工厂供水、 供电和供热的建设投资。 ? 7 .厂址的地质条件应适合企业厂房及设备基础的要求, 应避免选择在断层滑坡、溶洞、洪水淹没区和矿山开采区。 ? 8 .厂址不应设在地下有开采价值的矿藏、工业民用主要 交通干线与地面有大量拆迁建筑物、构筑物的范围内。 ? 9 .厂址应避开区域性高压输电线路。 ? 10 .尽可能在原厂址扩建 ? 三、工作程
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