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广告管理:国家工商行政管理机关会同广告行业协会和社会监督组织,依据一定广告管
理法律、法规和相关政策要求对广告行业和广告活动实施指导、监督、控制和查处,以
达成保护正当经营,取缔非法经营,查处违法广告,维护广告行业正常运行目标,使我
国广告行业朝着健康、有序方向发展。路径:国家行政立法管理、广告行业自律和社会
监督管理。实质:在广告行业内确立法律规范和道德规范。特点:广泛性、规范性、多层
次性、强制性。意义:确保国家对广告行业实时切实有效管理;加强法制建设,维护广
告市场秩序,保护参与广告活动各方正当利益;查处虚假广告,保护消费者正当权益。
广告社会属性和自然属性:广告管理既含有和生产力、社会化大生产等经济基础相联络
自然属性,又含有同生产关系、社会制度等上层建筑相联络社会属性。前者是广告管
理通常属性或共性,后者是广告管理特殊属性或个性。不管时代发展,社会制度变更,
广告管理全部遵照一定客观规律运动,其自然属性不会改变。因为阶级、国别、民族、风
俗习惯不一样其所代表广告管理社会属性也各不相同,广告管理是是国家管理经济
行为,是国家管理职能一部分,表现阶级、国家意志,含有较强民族性。
广告行政管理:国家经过一定行政干预手段,或依据一定广告管理法律、法规和相关政策要求,对广告行业和广告活动进行监督、检验、控制、指导,它是一个利用相关行政法规、命令、指示、要求和政策对广告进行管理方法和手段。是中国现阶段进行广告管理一个关键方法。包含对广告主、广告经营者、广告公布者和广告信息管理。组成:广告管理机构、广告管理法规、广告验证管理、广告管理对象。职能:负责广告立法和法规解释;对广告经营单位审批;对广告主和广告经营者监督和指导;对广告违法案件查处和复议;协调和服务;对同级广告协会指导。
广告审查:广告机关在广告交付设计、制作、代理和公布前,对广告主主体资格、广告内
容及其表现形式和相关证实文件或材料审查,并出具和审查结果和审查意见对应证实
文件一个广告管理制度。除广告机关对广告审查外,还包含广告主、广告经营者和广告
公布者对广告自审自查。内容:对广告主主体资格审查:审查广告主是否正当组织(工
商行政机关营业执照),有没有做一些广告权利能力和行为能力(提供自己要求公布
广告和营业执照核定生产经营范围相一致证实);对广告内容及其表现形式审查:
内容真实性,广告表现形式真实性;广告正当性审查(执照和证实正当性)。方
法:依据广告主提供证实文件进行审查;依据《广告审查标准》审查广告;依据广告管
理法规审查广告。程序:承接登记;初审;复审;建立广告业务档案。
广告行业自律:由广告主、广告经营者和广告公布者自发成立民间性行业组织,经过自
行制订部分广告自律章程、条约和会员守则等,对本身从事广告活动进行自我约束、自
我限制、自我协调和自我管理,使之符合国家法律、法规和职业道德、社会公德需求。
特点:自发性、自愿性、灵活性和道德约束性或舆论规范性。
广告社会监督:关键经过广大消费者自发成立消费者组织,依据国家广告管理法律、
法规对广告进行日常监督,对违法和虚假广告向政府广告管理机关进行举报和投诉,并向
政府立法机关提出立法请求和提议。目标:阻止或限制虚假、违法广告侵害消费者权益,
维护消费者权益,确保广告市场健康有序发展。组织:中国消费者协会和各地消协。特点:
主体广泛性、组织“官意民办”性、行为自发性、结果无形权威性。运行机制:
广告受众对广告全方位监督;广告社会监督组织中枢保障作用;新闻传媒、政府广告
管理机关和人民法院对虚假、违法广告及其责任人曝光、查禁和惩处。
广告表现:广告作为一个创作艺术,必需借助一定表现方法和形式,把广告主主观愿
望和营销意图传达给广告受众,并给其留下深刻印象,以促进购置行为实现。管理内
容:对广告表现真实性、正当性、道德性、公益性、独创性、可识别性管理。
科学广告管理体制:科学广告管理体制应以政府行政管理为主体,发挥政府行政管理部
门管理广告主渠道作用:1培养造就一支既精通广告管理法律、法规,又熟悉广告
业务高水平广告管理、执法队伍;2深入健全、完善广告管理法律、法规体系;
3加强执法力度,做到有法必依,执法必严;4转变广告管理机关职能,变现在对广
告事后监督为对广告事前、事中和事后全过程管理。立即建立独立和含有权威
广告审查机构,完善广告审查制度,严把广告审查关,给予广告审查机构以绝对权威。
理顺关系,加强广告行业组织独立性和自主性,增强广告行业自我管理能力。发
挥广告社会监督组织中枢保障作用,加强对广告日常监督。
广告道德:是为了调整广告主、广告经营者、广告公布者和消费者在广告活动中社会关
系而形成一个广告行为准则,它是广告主、广告经营者和广告公布者在广告活动中所表
现出来职业道德规范总和,是其本身素质反应。特点:宽泛
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