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欧洲经济一体化发展模式评析 ［摘要］以欧盟为主体的欧洲经济一体 化以其发展过程中形成的独特的组织机构 和运行机制，为世界提供一个独具特色的经 济合作模式——“欧洲模式”，本文试从欧 洲经济一体化的进程和特点对这一发展模 式进行分析。 ［关键词］欧盟经济一体化欧洲模式 欧盟作为当今世界上成立最早、 成效最 卓着和一体化程度最高的区域经济合作组 织，其50多年的发展历程和其取得的巨大成 就为世界展示了一个具有欧洲特色的经济 合作模式，在区域经济合作迅速发展的今天， 越来越多的地区从欧洲模式中寻找经济合 作的经验和灵感，通过分析欧洲经济一体化 的进程和特点来分析欧洲模式，以期对现实 有所指导意义。 一、欧洲经济一体化的发展进程 欧洲经济一体化以“舒曼计划”为起 点，启动了从煤、钢、原子能领域到共同农 业政策领域，乃至货币联盟的经济一体化进 程，欧洲经济一体化的机构也经理了从欧洲 煤钢共同体到欧洲共同体，乃至欧洲联盟的 一个过程。站在历史的角度，这一发展进程 明显的分为四个阶段。 1.共同体建立到1968年关税同盟的建 成以及1969年共同农业政策的实施是欧洲 经济一体化的第一个阶段。1958年，欧洲煤 钢共同体的六国在意大利的罗马签订 〈〈罗马 条约》，决定将他们之间的合作扩大到原子 能和其他经济领域，决定成立欧洲原子能共 同体和欧洲经济共同体，这样欧洲经济一体 化就由一个领域扩展到多个领域， 欧洲经济 一体化的机构也出现三个共同体共存的现 象。特别是〈〈罗马条约》规定了下一步一体 化的新目标：建立关税同盟和实施共同农业 政策，从而经济一体化进程有约可依，按照 条约规定的日程进行。到 1968年，关税同 盟提前一年半实现，共同农业政策也开始进 入实施阶段。自上世纪70年代中后期开始 到欧洲货币体系的建立是欧洲经济一体化 的第二个阶段。进入 70年代，由于国际形 势的恶化，欧洲经济一体化发展受到极大的 限制，共同农业政策执行难以为继。第四次 中东战争、阿拉伯石油国石油禁运带来的能 源危机、布雷顿森林体系的崩溃以及资本主 义国家的经济危机使得欧共体国家纷纷采 取自保的政策，贸易保护主义盛行，欧洲市 场分割严重。在七十年代，欧共体国家提出 的稳定货币汇率的经济货币联盟计划也最 终流产。只是到了 70年代中后期国际形势 相对缓和时，欧共体才建立起稳定货币汇率 的欧洲货币体系。80年代中期至90年代前 期，欧洲统一大市场的建立和欧洲经济货币 联盟的发动是欧洲经济一体化的第三个阶 段。进入八十年代后，欧共体国家迎来了一 个良好的外部发展环境，加上世界经济区域 化浪潮的推动，欧洲在次走在了区域经济合 作的前列。1987年签署生效的〈〈单一欧洲法 令》规划了欧共体到1993年实现成员国之 间在商品、劳务、人员和资本的自由流通为 特征的欧洲统一大市场。与此同时，为统一 大市场的正常运作做准备，在欧共体执行委 员会主席德洛尔的主导下， 开始了实现欧洲 单一货币的准备工作。可以说，在这个阶段 欧共体变成了 一个具有经济联盟性质的共 同市场。以90年代初期〈〈马斯特里赫特条 约》的签订和统一的欧洲货币一欧元的启动 为标志，欧洲经济一体化走进其发展的第四 阶段。冷战的骤然结束，东欧剧变，苏联解 体等，欧洲面临一系列新的挑战，特别是剧 变后的中东欧开始了 一个申请加入欧盟的 “回归欧洲”的过程和统一后德国在欧洲 地位的变化。最终欧共体国家选择了更深层 次的一体化。1991年12月的〈〈马约》是一 体化进一步深化的表现， 它确立了欧洲一体 化的三根支柱，并以第一根支柱 经济与 货币联盟作为其发展的重心。此后经过1997 年的《阿姆斯特丹条约》、2001年的〈〈尼斯 条约》和2004年的〈〈欧盟宪法条约》，欧洲 经济合作向一个完全经济体化的经济联盟 更加接近。 二、欧洲经济一体化的特点 尽管在欧洲经济一体化发展的不同阶 段，一体化或者迅速发展、或者徘徊不前、 或者硕果累累、或者成就难觅，但是最终欧 洲一体化还是得以顺利的进行， 体现了欧洲 经济一体化独特的进程特点。 1. 一体化过程的渐进性。 无论是合作的 范围、领域，还是组织协调机构的建立、运 行机制的完善以及一体化程度的发展本身， 都体现了一个渐进性的发展历程。 而且从20 世纪50年代初期6国煤钢领域的一体化发 展到现在27国开始走向经济和货币联盟， 每前进一步都是欧盟成员国反复协商、 谨慎 考虑后的结果。在发展的每一个阶段，对给 成员国一定的准备和过渡时间。 一体化过 程的协调性和妥协性。 欧盟是各国联合起来 组成一体化集团，由于各国国情不同，在一 体化的过程中难免会产生分歧和矛盾， 甚至 是激烈的争执乃至对抗， 但欧盟各国最终都 能认识到一体化集团是他们获得发展的最 快、最好的经济组织形式。成员国为了