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现代国际礼仪基本准则 联合国宪章在“序言”中阐述了 “大 小各国平等权利”的信念。宪章第二条规定 了联合国及其会员国应当遵循的七项原则。 其中第一项就规定：“本组织系基于各会员 国主权平等之原则。”由此可风，现代的国 际关系应以公认“主权平等”为基础。 国家 不论大小，都应当具有独立处方处理自己内 外事务、管理自己国家的主权。国家与国家 相互之间是平等的，所有国家都是国际社会 的平等成员。 “主权平等”含有两方面的意义：一方 面，每个国家都享有平等主权，不受他人侵 犯；另一方面，每个国家都有尊重别国主权 的义务，不得借口行使自己的主权而侵犯他 国的主权。“主权平等”既然是现代国际关 系的基本准则，作为国际交往中的一种行为 规范的现代国际礼仪，当然也必须遵循这一 准则。如果在相比交往中，损及他国主权， 当然也就谈不上什么遵守国际礼仪。 “主权平等”的原则在国际礼仪的实 践中，常常体现在以下方面： 一、 国家尊严受到尊重；国家元首、国 旗、国徽不受侮辱。这里说的“国家尊严” 一词虽然比较抽象，但在礼仪活动中却十分 重要。礼仪活动有不少为了表现有关各方的 友好关系。如果有一方的尊严受到损害，丢 了面子，甚至感到难堪，就必然会损害相互 关系。对于国家元首、国旗、国徽等国家主 权的代表或象征，不但不应当受到侮辱，而 且应当表现出应有的尊敬。所以，在一切正 式场合如果遇到升国旗、秦国歌时，都就当 肃穆致敬。 二、 国家的外交代表，按照国际公约的 规定，享有外交特权和豁免。这种外交特权 和豁免，不但是工作上的需要，而且也体现 相互的尊重。所以，有关各方既不应当滥用 外交特权，也不应当侵犯外交特权，而应当 遵照有关的国际公约的规定， 享用外交特权 和豁免。 三、 不以任何方式强制他国接受自己的 意志；不以任何借口，干涉别国的内部事务， 既不要强加于人，也要避免“强人所难力 不论是“客随主便”，还是“主随客便”， 实际上都是要尊重对方的风俗习惯。 社会政 治制度的选择，是各国人民自己的事；宗教 信仰也有各自的自由，都不应当加以干涉。 对于宗教习俗更应尊重。 四、在相互交往中，实行“对等”和大 体上的“平衡”。所谓“对等”实际上就是 “礼尚往来”。例如，相互交往的双方人员， 其身份要大体相当；派代表团互访时，双方 的接待规格应相差不多；“投之以桃，报之 以李”，这是“对等”原则的下面引用。而 国际交往中，有时也从负面运用这一原则。 例如，你赶走了我的武官，我就驱逐你的参 赞；你有意怠慢了我，我也请你坐一坐“冷 板凳”，如此等等。 所谓“平衡”，也可以理解为“一视同 仁”或“不歧视”的原则。例如，驻在国外 交部邀请所有国家的使节参加某项社交活 动，就不应单独不请某一个国家的使节。所 有来访的各国外交部长都由总理接见一次， 如果唯独不见某个国家的外长， 那也会被理 解为有意给予冷遇。曾经有两个非洲国家的 部长级代表团同时来我国访问， 由于接待单 位不同，一个部长住在国宾馆，另一个住在 旅馆里，被周总理发现，总理严肃批评这是 “搞上下铺”的做法，肯定会影响接待效果。 新晨范文网 但是，所谓“对等”、“平衡”都是相 对的，不是绝对的。在国际交往中，在礼仪 上给予“破格接待”的，也有诸多先例。各 国为了体现自己的外交政策，往往打破对 “对等”、“平衡”的机械理解，做出一些 特殊的安排。例如，1984年，英国首相撒切 尔夫人来华访问，中央双方达成了关于香港 问题的联合公报，在她访华的短短 36个小 时中，中方为她安排了 14场活动。邓小平、 胡耀邦、李先念等在同一天会见了她，被认 为是一次“破格”的接待。可见，礼仪规则 不应当是机械的条条，其巧妙应用还在于结 合实际情况善于安排。从这个意义上说，国 际礼仪程序的运用也是一种外交艺术。 五、“主权平等”的原则，在国际组织 中和在国际会议上，表现为每一个参加国都 有同等的“代表权”和“投票权”， 每一个 国家所投的票在法律上具有同等效力。 联合 国安理会的常任理事国享有“否决权”， 是 在这方面的一个例外，是根据宪章规定，被 国际公认的一种特别安排。 某些国际金融机 构采取“加重票”的做法，也是一种例外。 六、在“礼宾序列”问题上，也应当体 现各国“主权平等”的原则。 在国际会议上, 各国代表的位次，还是按国家大小强弱的原 则来排列，而一般是按会议所用文字的国名 字母顺序为排列，而签证条约协定时，应遵 守“轮换制”，即每个缔约国在其保存的一 份文本上名列首位，它代表在这份文本上首 先签字。在国际活动中，各国代表的序列， 应以代表的职务高低或就职时间的先后作 后排列的依据。例如，驻在某国首都的各大 使，即应以到任递交国书的时间先后为序， 并由最先到任的大使担任外交团长。 只有在 少数信奉天主教的国家时，由于宗教原