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乡村振兴战略的人才库建设
摘要:实施乡村振兴战略,关键在人才。在全面建成小康社会、决战决胜脱贫攻坚的收官之年,人才建设 和培养成为党和国家推进乡村振兴战略的中心任务。为破解乡村振兴战略实施人才瓶颈难题,需要在巩固 基层党组织居于领导地位的基础上,合理利用互联网技术、巧用激励政策吸引人才、推动高校与社会形成 合力,为高技术人才创造更多机会和平台,将乡村振兴战略落到实处。 关键词:乡村振兴;人才培养;互联网技术
中图分类号: A8 文献标识码:A
2020 年是脱贫攻坚的决战时期。面对农民农业农村这个“老大难”问题,必须培育“精 兵强将”,有效解决人才短缺这个重中之重的难题。习近平总书记指出,“乡村振兴,人才 是关键。要积极培养本土人才,鼓励外出能人返乡创业,鼓励大学生村官扎根基层,为乡村 振兴提供人才保障”。[1]如何让人才在乡村振兴战略中成为推动农业农村现代化发展强有力 的发动机,这就要求相关部门想方设法在吸引、培育和使用及留住人才等方面做好工作,不 断创新人才培养工作机制。
一、实施乡村振兴战略的时代背景 习近平总书记多次强调,办好中国的事情,关键在党,关键在人,关键在人才。人才建
设问题一直以来都是一个热点问题,乡村振兴中的人才建设更是一个大问题。在全面建成小 康社会、决战决胜脱贫攻坚的收官之年,为推进脱贫攻坚与乡村振兴战略的有机衔接,人才 建设和培养逐渐成为党和国家推进乡村振兴战略的中心任务,党的十九大报告中首次提出 “乡村振兴战略”,提出“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要 求,强调实施乡村振兴战略,关键在于人才,因此农业人才的结构性改革被认为是新农村建 设的关键要素。[2]乡村振兴重在发展产业,产业发展必须依靠科学技术的支撑,科学技术的 发展必须依靠人才的引进。发展是第一要务,人才是第一资源,创新是第一动力。实施乡村 振兴后备力量培养工程对巩固脱贫攻坚、推进乡村振兴战略具有重大意义,必须高度重视。 要牢固树立“一盘棋”思想,全力破解乡村振兴人才制约的瓶颈难题,为实现乡村振兴提供 坚强的人才支撑,让农业农村现代化发展后继有人。
二、实施乡村振兴战略建好“人才库”的困境
(一)农村人口结构空心化 只有农民生活水平提高了,整个国家的人民生活指数才会提升,人们对美好生活的向往
才能得以实现。据了解,我国农村常住人口约有 6 亿多,占总人口近半数,农村居民的创造 力和素质能力的高低,决定了中国经济未来的发展水平,所以人才引进战略的落实显得尤为 重要。俗话说,江山社稷以用人为先,乡村振兴战略的核心是人才。但是在当下的农村,农
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村人口结构老龄化现象非常严重,农村呈现出产业结构单一、优秀人才不愿回乡发展、年轻
劳动力缺失、高水平人才短缺、科学技术缺失、管理制度落后、监督体系不完善等等尬尴的 现象。农村中年轻劳动力外出务工,只剩下老人和小孩,出现了严重的空心化。农村的振兴 需要人才,但农村人才的储备却令人堪忧。而之所以农村地区会面临着如此严重的空心化的 问题,最直接的原因就是农村发展比较落后,无法让广大农民朋友在农村解决就业问题,无 法更好的安身立命,因此大多数人都被迫去往他乡谋求发展。中国农村现状中最大的问题在 于农村收入低,所以为了维系一家人的生活,绝大多数年轻人只能选择外出。农村出现的空 心化现象,制约了农业农村经济的快速发展,从而促使养老问题更加严峻,农村留守儿童教 育缺失等等问题。
(二)农村基层干部老龄化 国家提出伟大的乡村振兴战略,指出乡村的振兴离不开人才,要想实现乡村的振兴,得
先要把人留下来,农村只有留得住人才,才能发展得好,只有高技术、高水平、有责任得人 才菜能够同时带动经济、文化、技术的流动,及时有效的解决乡村落后建设的“疑难杂症”。 从现行农村基层干部的视角来分析,现在基层农技人员老龄化现象逐渐凸显,年轻基层干部 数量很少,农村基层群体的人员,整体都表现为工作态度涣散,工作效率低下。农村党组织 是基层的战斗堡垒。“青年一代有理想、有本领、有担当, 国家就有前途,民族就有希望。” 提升农村党组织能力,离不开年轻有朝气的有志青年。所以农村党组织要鼓励有志青年积极 入党,返乡创业,为党组织注入新鲜血液,为实现乡村振兴战略提供人才保障。用农村产业 留住人才,这才是解决中国农村空心村的根本,振兴,必须先留人,所以人才问题是关键, 建好人才库至关重要。
三、实施乡村振兴战略建好“人才库”的路径探索 要推动乡村人才振兴,必须把人力资本开发放在首要位置,这也就指明了振兴乡村的核
心与关键。推动乡村振兴的伟大事业,关键在人才,产业振兴需要人,文化振兴需要人,组 织振兴需要人,生态振兴也需要人。农村人才流失原因有很多方面的因素,要重点分析人才 流失的原因,找准问题
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