丰顺县农村土地承包经营权确权登记颁证综合项目关键技术设计项目说明书初稿.doc

密级： 编号： 丰顺县农村土地承包经营权 确权登记颁证项目 技术设计书 北京世纪国源科技股份 广东南方数码科技 广州绘宇智能勘测科技 年 月 日 丰顺县农村土地承包经营权 确权登记颁证项目 技术设计书 项目负担单位（盖章）： 设计责任人： 审核意见： 关键责任人： 审 核 人： 年 月 日 年 月 日 同意单位（盖章）： 审批意见： 审批人： 年 月 日 目 次 TOC \o 1-2 \h \z \u 一、 概述 1 二、 项目区概况 2 (一)已经有资料情况 2 (二)自然地理概况 3 (三)乡镇概况 4 三、 编写依据 7 (一)法律法规及政策 7 (二)技术标准 8 四、 关键技术指标和规格 9 (一)数学基础 9 (二)精度要求 9 五、 设计方案 9 (一)软硬件配置要求 9 (二)技术路线及作业步骤 10 (三)工作准备 12 (四)权属调查 13 (五)审核公告 22 (六)数据库建设 24 (七)登记颁证资料准备 27 (八)信息系统建设 27 六、 项目结果 28 (一)簿册结果 28 (二)文字结果 29 (三)图件结果 29 (四)数据结果 29 七、 质量确保方法和要求 30 八、 进度安排 35 九、 附录 36 (一)授权委托书 36 (二)GPS点之记 37 (三)农村土地承包协议书 38 (四)农村土地承包经营权证登记申请书 42 (五)农村土地承包经营权证登记簿 51 概述 依据《中国政府采购法》要求，北京世纪国源科技股份、广东南方数码科技和广州绘宇智能勘测科技联合体中标丰顺县农业局《丰顺县农村土地承包经营权确权登记权属调查项目》，和丰顺县农业局签署《丰顺县农村土地承包经营权确权登记颁证采购协议》，负责完成丰顺县三个片区（17个乡镇）农村土地承包经营权确权登记颁证工作，自协议签署后至11月底前完成并提交结果。 依据协议要求，关键技术服务内容为：依据土地登记、土地调查法律法规，到各镇场开展农村土地承包培训服务、档案清理，查清承包地块面积和空间位置，完善农村土地承包经营权登记内容、程序及信息化系统，建立农村土地承包经营权登记、变更、注销等制度，做好土地承包经营权确权登记资料归档。 具体包含： （1）根据《农村承包土地调查技术规范》要求，独立进行包组镇场范围内农村土地承包经营权调绘工作。 （2）根据《农村承包土地调查技术规范》，对包组镇场范围内农村土地承包地块进行绘图或测量，并标注地块编码和面积，形成承包土地地籍图、绘制经营权确权公告图、配合镇（村）给予公告；对存在争议地块，待争议处理后再登记。 （3）提供各片区内镇场土地承包经营权确权登记数据供搭建丰顺县全县农村土地承包经营权管理信息系统建设，再统一搜集土地承包经营权确权登记数据输入农村土地经营权确权管理系统，形成农村土地承包管理信息系统。 （4）帮助镇（村）上报登记资料，根据县级农村土地承包管理部门要求统一格式建立电子版土地承包经营权登记簿。 （5）根据统一标准建立农村土地承包信息数据库和农村土地承包管理信息系统，实现丰顺县及镇场土地承包管理信息化。 （6）整理、登记相关资料归档。 （7）打印出农村土地承包经营权证书，由县级人民政府颁发证书，并登记造册。 （8）首先对试点镇进行土地承包经营权确权登记颁证服务。完成后对其它镇场进行土地承包经营权确权登记颁证服务，每个镇场整体项目服务完成后，才能开始另一个镇场项目服务。 项目区概况 已经有资料情况 现在已搜集到丰顺县国土部门提供二调矢量数据，包含行政界线、地类图斑等数据。 自然地理概况 丰顺县在广东省东部，梅州市南端，东毗潮州，南邻揭阳，西连五华、兴宁，北接梅县、大埔。地理位置在东经115°30′至116°41′，北纬23°36′至24°13′。项目区范围包含一片区汤坑镇、汤西镇、汤南镇、北斗镇、埔寨镇、埔寨农场、八乡山镇，二片区留隍镇、潭江镇、砂田镇、小胜镇，三片区丰良镇、建桥镇、龙岗镇、大龙华镇、黄金镇、潘田镇，共十六个乡镇和一个国有农场，263个村民委员会，12.25万农户，61.86万人口，耕地面积25.95万亩。 丰顺县地处莲花山脉中段，山体庞大，地势高峻，总体是北高南低，海拔千米以上山峰有57座。县境属山区，山地、丘陵约占93%。丰顺县属南亚热带季风气候区，年平均