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职员代表大会制度
第一章 总?? 则
第一条 为保障本所职员民主管理权利和所长负责制正确实施,实现所决议民主化、科学化、制度化,主动稳妥地推进所各项改革、创新工作,依据《中科院研究所职员代表大会条例》,结合我所实际情况制订本条例。
第二条 在实施所长负责制同时,必需建立和健全以科技人员为主体职员代表大会制度和其它民主管理制度,保障和发挥工会组织和职员代表在审议所重大决议、监督领导干部、维护职员正当权益等方面权利和作用,推进科技事业发展。
第三条 职员代表大会是在所党委领导下职员实施民主管理基础形式,是职员行使民主管理权力机构,是所领导联络群众、依靠群众办好研究所关键路径。
第四条 必需坚持党基础路线,落实党方针、政策和国家法规,引导职员正确处理国家、集体、个人三者关系,既要注意遵照国家法律,维护职员正当权益,又要主动支持所长依法稳妥地推进所各项改革、确保研究所创新管理体制运行。
第五条 职员代表大会实施民主集中制。
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第二章 职权和任务
第六条 职员代表大会要认真落实中科院相关条例要求,并行使下列职权
一、定时听取所长工作汇报,审议所长任期目标和所发展方向、科研计划、改革方案、财务预决算、工资调整方案、奖惩措施及其它关键规章制度,并提出意见和提议。
二、监督、评议所各级行政领导干部,各经济实体责任人。对所级行政领导干部可向院领导机关提出奖惩和免职提议。对中层干部工作情况可向所长提出表彰、奖励、晋升或批评、处分、免职提议。
三、审议经过职员货币化分房条例、劳动保护方法方案、职员福利基金和福利费使用标准和方案等相关职员生活福利重大事项,经所务会议审定,所长颁布实施。
第七条 职员代表大会任务
一、配合党、政部门抓好物质文明和精神文明建设,坚持疏导和正面教育方法,对职员进行思想、纪律和职业道德教育,努力提升职员素质。激发科技人员创新热情,凝聚所团体精神,发挥群体效应。
二、充足调动以科研人员为主体广大职员主动性和发明力,促进科技体制改革,教育全体职员支持所长行使职权,依法稳妥地推进所各项改革、创新工作、探索所创新管理体制和运行机制,动员职员落实我所各项决定,自觉遵守纪律,努力完成各项工作任务,使职员群众成为推进支持改革力量,促进我所多出结果,多出人才,多出效益。
三、亲密联络广大职员,开展调查研究活动,如实反应职员意见和要求,在维护国家、研究所整体利益同时,维护职员正当权益。
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第三章 职员代表
第八条 职员代表产生
一、根据法律要求享受政治权利本所职员均可选为职员代表。职员代表条件是:坚持党基础路线,工作主动努力,作风正派,办事公道,有一定参政议政能力。模范遵守所各项规章制度。
二、职员代表大会代表人数为全体职员总数10%左右,职员代表产生,以分工会(直属组)为单位,由职员民主选举。每十位职员中产生一位代表,余额5人或5人以上,增选一名代表。
三、职员代表中应该有科技人员、管理人员、领导干部、工人和其它方面职员,其中一线科技人员不应少于60%,(一线科技人员代表中,含有高级职称职员代表不得低于30%)。
职员代表按业务、行政系统分别建立代表组,推选组长。
四、职员代表由所在分工会民主选举产生,实施常任制,任期四年,能够连选连任。职员代表对选举单位职员负责,并参与本部门民主管理工作,选举单位职员有权监督或撤换本单位职员代表。
第九条 职员代表权利
一、在职员代表大会上,有选举权,被选举权和表决权。
二、有权参与职员代表大会及其常设机构对研究所实施职员代表大会决议和提案落实情况检验,在会议期间有权参与对所行政领导人员对话质询。
三、职员代表可对本所科研、开发、生产、经营管理和生活福利等方面提出提案(一人提议,三人附议,则可成为有效提案)。
四、职员代表因参与大会组织各项活动而占用工作时间,根据正常出勤享受应有待遇。
职员代表根据要求行使民主管理权力,任何组织和个人不得压制、阻挠和打击报复。
第十条 职员代表义务
一、努力学习党和国家方针、政策、法律,不停提升政治觉悟、政策水平、技术业务水平和科研管理能力,不停增强民主管理能力。
二、亲密联络群众,维护职员正当权益,如实反应职员群众意见和要求,勇于代表和维护职员正当利益,认真宣传实施职员代表大会决议,做好职员代表大会交给各项工作。
三、模范遵守国家法律、法规和研究所规章制度、劳动纪律,努力做好本职员作,主动参与所两个文明建设工作。
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第四章 组织制度
第十一条 职员代表大会应选举大会主席团主持会议。大会主席团组员由科技人员、管理人员、工人和党政工团领导干部组成,其中科技人员超出半数。所工会委员会负担职员代表大会常设机构任务,负责主持闭会期间日常工作。
第十二条 职员代表大会每十二个月最少召开一次,每次会议必需有三分之二以上职员代表出席。如不能按期召开,则应事先取得职员代表大会常设机
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