地赴重庆、成都商业街调研学习的考察报告.doc

**区赴重庆、成都商业街调研学习的考察报告 近期，遵照省委赵乐际书记在西大街调研时的讲话精神和市委、市政府领导同志对发展西大街特色经济的一系列指示精神，区委、区政府决定联合市商贸局，由区政协主席田瑛和区政府区长助理贾轶昊带领区委宣传部、区经贸局、北院门街道、西大街商会负责人组成考察团，专程赴重庆、成都两市学习考察商业街发展和管理的成功经验。学习考察期间，先后与重庆市商委和渝中、江北、南岸等3个区的商贸部门及商业街管理部门负责人，成都市商贸局和锦江、武侯、金牛、青羊等4个区的商贸部门及商业街管理部门负责人举行了2次座谈会，听取了两地的经验介绍，重点围绕商业街的建设、发展和管理问题进行了交流探讨，实地考察了重庆的解放碑、观音桥、三峡广场、南滨路、瓷器口和成都的春熙路、琴台路、文殊坊、一品天下、锦里古街等著名商业街和特色街。通过学习考察，对两市发展商贸经济在规划定位、统一管理和政策扶持等方面好的经验及成功范例有了深层次的认识，对我们发展商贸经济，全面推进西大街商业街建设提供了可资借鉴的经验和启示，开阔了眼界、理清了思路、增进了友谊，达到了学习“真经”的预期目标。 一、重庆和成都商业街的基本情况 重庆是长江上游最大的中心城市，商贸流通规模在西部各大城市中稳居首位。近年来，重庆把加快中央商务区、区县商业街区、商业特色街（专业市场）、中心镇商业中心四个层次商业设施建设作为商贸流通产业的重要抓手和突破口，成功打造了解放碑、观音桥、沙坪坝、南坪、杨家坪五大商业街区，商业街区的集约化、规模化水平达到较高层次。2006年，全市社会消费品零售总额达1402亿元，五大商业街区实现577亿元，占全市总额的41％。其中： 渝中区的解放碑商业街区占地0.92平方公里，商业设施面积达到120多万平方米。重庆最高端的知名品牌、90％的金融行业总部、世界500强驻渝总部的四分之三和驻渝境外银行、保险机构的三分之二、20多家营业面积超过5000平方米的大型商场，都落户这里。2006年商贸销售总额达到234.9亿元，完成社会消费品零售总额 114.8亿元。 江北区的观音桥商业街区核心区域仅0.65平方公里，经营面积5000平方米以上大型商贸设施达26家，商贸企业总数931户，2006年实现社会消费品零售总额57.8亿元。 成都是西南地区的科技、商贸、金融中心和交通、通信枢纽，近年来，充分挖掘区域内深厚的历史、文化、餐饮、民俗资源，成功地打造了春熙路、琴台路、文殊坊、一品天下、锦里古街等一批具有不同特色内涵的商业街区，走出了一条特色商业街建设的路子。2006年，社会消费品零售总额达到1155.3亿元，比上年增长14.9%。其中： 锦江区的春熙路商业步行街全长1.1公里，现有商家300余家，品牌专卖店60余家，百年老字号10余家。2006年商贸销售总额达到40亿元，利税2亿元。 武侯区的锦里古街街长350米，借助成都武侯祠的历史文化资源，集纳了川茶、川菜、川酒、川戏和蜀锦等古蜀文化，在旅游文化产业上做足了文章。被国家文化部授予“全国文化产业示范基地”、“中国民间文化遗产示范景区”等称号，2006年被评为全国十大步行街之一。2004年—2006年，锦里古街接待游客近千万人次。 二、重庆和成都商业街建设发展的基本经验 两市的成功经验概括起来主要体现在以下几个方面。 1、高度重视，加强领导是加快商业街发展的基石。在考察期间，我们深切地感受到，重庆和成都两地市、区、街对于商贸业在城市经济发展中的地位，尤其是在中心城区中的重要地位形成了统一的认识，高度重视商业街建设，始终坚持把加强商贸设施建设，加快商业街区发展作为经济工作的重要抓手，充分发挥中心城区的区位优势，全力打造区域性商贸商务中心。 2、科学规划，准确定位是搞好商业街建设的关键。重庆市商委大力倡导“商住分离、人车分流、立体开发、集中打造”的理念，按照中央商务区、区县商圈、专业街市、中心镇四个层次制定了全市商贸建设规划。并要求各区县都要编制各自的商贸业发展规划，纳入年度目标考核。 3、突出文化，彰显特色是商业街发展的活力因素。注重发挥商业街的特色资源优势是重庆和成都商业街建设的主流。 4、专设机构集中统一管理是商业街建设发展的命脉。重庆和成都两市目前对商圈、商业街管理的模式高度统一，均由管理委员会或管理办公室进行集中统一管理。两市的同行们介绍经验时强调指出，建立权威的、集中的管理机构可以最大限度地发挥管理服务职能，有效减少不必要的推诿、扯皮现象，实现一个窗口对外的管理机制，对促进商贸经济发展具有十分重要的意义。我们在与部分商户交谈中也了解到，他们对政府的这一做法交口称赞。 5、完善制度，政策扶持是商业街快速发展的有力保障。重庆市江北区观音桥商圈管委会为了健全管理机制，提高服务层次和水平，促进商贸发展，制定了特事特办卡，对有关