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如何有效引导市民自觉抵制不文明行为
近年来,一些国民的不文明行为,在公共场所和国际交
往中时有发生,引起了海内外舆论的广泛关注和批评。几千
年来一直被视为生活在 “礼仪之邦”的中国人,在 经济全
球化的时代背景下,在推进中国特色社会主义建设和构建社
会主义和谐社会的进程中,在社会公共生活中有失文明和体
面的行为令人堪忧。人民是城市和社会发展的主体,其素质
的高低决定着城市和经济发展的潜力,决定着社会文明的程
度。加强社会公德教育,提高市民素质,抵制不文明行为,
形成良好的道德风尚,对推进我辖区“十二五”战略目标的
实现具有重要的促进作用。
一、市民不文明行为形成的原因
目前,市民存在不文明行为的主要原因有四个方面:
一是文明素质积累不够。西安作为首屈一指的文明古都,拥
有着举世瞩目的历史沉淀,作为西安人民,我们一些市民却
完全置如此深厚的文化积累于不顾,做出一些令人侧目的破
坏本事形象的恶略行径。综其根本,我认识是随着工业化、
城市化进程的加快,我辖区的人口结构也发生了较大的变化,
外来务工人员、农村定居城市人员、外来人员所占的比例逐
步增大。他们大多来自农村,物质需求多、精神需求少;自
我意识强、公共意识弱;经济意识强、环境意识差,潜意识
中还缺乏文明的习惯和养成。另一些居民则由于受传统小商
品经济的影响和熏陶,小市民意识比较浓厚,跟不上城市化
进程的步伐,缺乏与之相适应的都市意识、卫生意识、交通
意识。二是市民主动参与教育活动不够。近年来,我辖区围
绕创建全国文明城市,落实《公民道德建设实施纲要》等目
标,开展了公民道德宣传月、文明倡导、十大陋习评点、不
文明行为曝光台等活动,积极引导市民努力提升自身素质。
但由于一些市民对教育活动抱着“与已无关,漠不关心”的
态度,增加了活动的组织难度,影响了活动的效果,也缺乏
广泛性。从活动参与的现状看,基本上是街办干部和社区居
民的积极分子,即便有群众参与,也是靠社区干部上门动员,
而真正主动参与的群众很少。三是监管惩处力度不够。市民
文明素质是自律与他律的有机统一。在提高市民文明素质的
过程中,既要充分发挥市民的主动性、自觉性,又要有必须
的监督制约机制作保证。长期以来,对于市民中出现的不文
明行为的社会监督不够,“事不关己,高高挂起”的思想较
为流行;媒体曝光不够,过多强调正面引导,久而久之,个
别有不文明行为的市民也就产生了无所谓的态度;惩处力度
不够,满足于问题的一时解决,对一些违规行为缺乏震憾作
用。
二、提升市民文明素质的几点对策
(一)加大教育力度,扎实推进“市民文明素质工程”
一是抓好公民道德建设。以增强诚信意识为重点,在辖
区市民中广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品
德教育;以“八荣八耻”为主要内容,广泛开展社会主义荣
辱观教育;以典型培养和宣传为手段,充分发挥道德模范的
榜样作用,引导广大市民自觉履行法定义务、社会责任、家
庭责任。二是抓好未成年人思想道德教育。充分发挥学校的
德育主渠道作用,保证德育课时,大力弘扬和培育民族精神,
广泛开展道德实践活动,积极引导青少年培养科学、文明、
健康、向上的生活情趣和高尚的道德情操,让青少年在社会
的监管和良好的舆论氛围中健康成长。三是努力建设社会主
义和谐文化。加大宣传投入力度,加强社区文化设施建设,
以满足人民群众不断增长的精神文化需求。加强网络管理和
网络文化建设,努力营造良好的网络环境。注重人文关怀和
心理疏导,努力构建健康和谐的人际关系。
(二)加大监管力度,完善市民文明素质教育约束机制
一是要加强舆论监督。发挥新闻媒体的舆论监督作用,
对随地吐痰、破坏公共设施等不文明行为给予曝光,针对占
道经营、闯红灯、污水横流等严重行为,运用报纸、电视、
网络等新闻媒体对当事人进行曝光,让其知错而知耻。发挥
社会舆论的监督作用,鼓励市民对不文明行为进行谴责、制
止和举报,让不文明行为成为 “过街老鼠”,形成 “人人喊
打”之势,让不文明行为在强大的舆论压力下销声匿迹。二
是要加强社会监督。我街办职能部门要开通监督热线,随时
接受群众对各种违法违规行为的举报;聘请义务监督员、文
明劝导员,对不文明行为实施监督、制止和规劝。在社区实
行道德评议制度,定期召开道德评议会,对辖区干部群众的
行为进行 “评、帮、督”,引导人们在参与中接受教育,不
断提升市民的文明素质和道德水平,自觉抵制不良风气和不
文明行为。三是要加大惩处力度。我街办城管科联合我辖区
工商、公安等职能部门提高执法水平,加大执
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