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烟草专卖法律法规题库案例分析题 （ 2008-2009 ） 1、【案情】 2007 年 10 月 16 日 14 时许，北京市 A 县烟草专卖局接群众举报称 A 县零售户张某销售非法卷烟，随即派稽查一中队 进行查处。该中队到达张某商店说明来意后即对张某的经营场所、仓 库及住所进行了检查，在其经营场所内查获涉嫌违法经营卷烟软“石林”40 条、软“红梅6”0 条，共计 100 条卷烟，该中队即向张某开具“证据先行登记保存单”。案发当天， A 局批准立案并组织李某等三名专卖稽查人员进行调查。经调查：张某， 男， 36 岁， A 县持有合法有效卷烟零售许可证的卷烟零售户，所登记保存的 100 条卷烟系当事 人张某于 2007 年 10 月 15 日晚从该县烟贩王某处购进 ，购进金额共 计 3800 元，该批卷烟经鉴定为真品卷烟。 10 月 22 日承办人员拟定对本案的案件处罚呈报表送局领导 ，案件处罚呈报表认定当事人张某非正规渠道购进卷烟，违反了《烟草专卖法实施条例》第二十五条第 二款和第六十条之规定，应依法进行处罚，决定对张某处以违法购进 总额 10% 的罚款计 380 元，将登记保存的卷烟予以退回。局领导同意后，10 月 24 日承办人制作了处罚决定书。处罚决定书有一段是这样写的：当事人张某如对本处罚决定不服，自收到处罚决定书之日起 15 日内向北京市烟草专卖局或当地人民政府申请复议，也可向 A 县人民法院起诉。 10 月 25 日，稽查员李某将处罚决定书送达了当事人 张某。10 月 26 日，张某到 A 县烟草专卖局缴纳了罚款，烟草专卖局出具了当场罚款收据。 请依据相关法律法规 , 指出本案在执法程序和法律文书方面存在的错误之处。 参考答案：（ 1）执法检查未出示检查证； 超越执法权限对张某住所进行检查； 先行登记保存要经本级机关负责人批准； 定性名称不规范； 违法依据和处罚依据混同使用； （6） 7 日内应对登记保存证据作出处理决定； 处罚未经事先告知； 申请复议期限不对，应为 60 日；诉讼期限未告知。 处罚决定书送达为 1 人，应为 2 人以上； 程序上未实行罚缴分离。 2、【案情】 2007 年 9 月 4 日， A 市烟草专卖局根据群众举报， 在某货运站查获了一辆面包车，车上装有国产真品卷烟 9 件，用印有 “家用电器”字样的纸箱包装，价值9645 元，无任何合法手续。检查 人员将司机郑某和面包车带到烟草专卖局 ，对郑某开具证据登记保存单、制作勘验笔录和询问笔录。经查，郑某是车主， B 市人（与 A 市同省），个体运输户。受 B 市自称是姓张的男子委托将该批卷烟从 B 市某小区运到 A 市，运费 400 元。郑某虽有张某留下的移动电话号 码，但无法查明张某的具体情况。 9 月 11 日， A 市烟草专卖局认定郑某的行为违法，向郑某送达了没收违法所得 400 元、没收违法运输卷烟的行政处罚决定书。同日， A 市烟草专卖局制作了对张某的行政处罚决定书和一张公告列入案卷，公告张某须六十日内接受处理， 否则没收查获卷烟。 请依据烟草专卖法律法规，回答以下问题： 1、对郑某做出的行政处罚决定是否正确？请说明理由和法律依据。 答：不正确。郑某受张某委托，并已约定运输方式、地点、费用， 构成运输合同关系，属运输合同关系中的承运人。郑某明知运输烟草专卖品，无准运手续，构成“无证运输卷烟”违法行为。 郑某行为违反《烟草专卖法》第二十二条、 《烟草专卖法实施条例》第三十六条第三款的规定，依据《烟草专卖法》第三十一条第 一款、《烟草专卖法实施条例》第五十五条第（三）项，应对其处以 “没收违法所得400 元，可处以违法运输卷烟价值 9645 元 10％－ 20 ％的罚款”的行政处罚。 2、对张某的公告是否得当？应如何处理？ 答：不对。依据《烟草专卖行政行政处罚规定》第六十七条，应 答：不对。依据《烟草专卖行政行政处罚规定》第六十七条，应 该 公告方式上：采取张贴通告、发布公告等方式，不能仅仅 将公告列入案卷；（ 2）公告内容上：不能写明没收处理。真烟应按照有关程序变价处理，上缴国库。（ 3）因张某身份不明确，不用制作行政处罚决定书。 3、【案情】 2007 年 9 月 31 日 18 时，山东省 A 县烟草专卖局专卖稽查大队在维护烟叶收购秩序过程中 ，发现一辆黑豹牌农用车装有大量烟叶向 B 县方向驶去。因时间已是晚上，不可能是到烟叶收 购站交售烟叶，于是跟踪至 B 县的某路段，对该车进行检查。经初步查明，当事人林某，男， A 县朱家村人，因听说 B 县烟叶收购价格高，便从临近村庄收购了一些烟叶并以运费 200 元租用同村司机陈某的黑豹牌农用车，欲运到 B 县某烟站销售。 A 县烟草专卖检查人员现场制作了勘验笔录，并将