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实用文本 | DOCUMENT TEMPLATE 其它行业 关于切实加强食品安全的几点建议(标准版) 关于切实加强食品安全的几点建议(标准版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process ( 安全管理 ) 单 位：_________________________ 姓 名：_________________________ 日 期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 第 第 PAGE 1 页 第 第 PAGE 2 页 关于切实加强食品安全的几点建议(标准版) 备注说明：安全管理是生产管理的重要组成部分，安全与生产在实施过程，两者存在着密切的联系，存在着进行共同管理的基础。 备注说明：安全管理是生产管理的重要组成部分，安全与生产在实施过程，两者存在着密切的联系，存在着进行共同管理的基础。 　　近年来，随着“假鱼翅”、“皮鞋老酸奶”、毒豆芽、染色馒头、塑化剂白酒等食品安全问题的不断曝光，广大老百姓对“舌尖上的安全”关注度不断攀升，市统计局最近公布的一项对5300名市民调查结果显示，2013年温州市民最关注的社会经济热点问题中，食品安全超过物价和住房，高居市民关注热点的首位，关注度达31.2%。自2005年以来，食品安全已经连续9年被列入温州十大经济社会热点问题行列。与市民对食品安全的高关注度相比，食品安全现状却令人堪忧，目前市民对食品安全满意率仅为35.4%。打好食品安全保卫战，已经成为一项关系群众福祉的重大民生工程。　　一、食品安全现状和存在问题　　最近几年来，区委、区政府对食品安全问题日益重视，食品安全监管不断强化，形势得到一定好转，但从全区范围来看，食品安全现状不容乐观，做好食品安全工作，仍然面临不少的问题和困难。　　1、食品生产经营乱象丛生。与瓯海产业“低小散”现状相对应的是，在食品领域存在大量无证无照的小工厂、小作坊、小摊贩、小饮食店。各种违法行为和手段层出不穷，豆芽生产中违法添加漂白剂、防腐剂、无根剂、催长剂；水产品养殖、销售和消费环节上违法使用孔雀石绿；牛肉、酱卤肉、鱼干等熟肉制品中直接添加日落红色素……　　2、食品安全监管“多头管理”。食品安全监管分为种养殖、加工、销售、消费等不同环节，涉及农业、商务、质监、工商、食药监等多个部门，这种分段监管的模式，一直以来广受诟病，由于涉食部门职能交叉和监管边界不清，往往出现部门之间推诿扯皮，“七八顶大盖帽，管不了一顶破草帽”，部分区域和环节的食品安全甚至处于失管状态。　　3、食品安全检验检测力量不足。从全区尤其是基层一线来看，食品安全检测力量十分薄弱。以菜篮子市场为例，作为浙南闽北最大的农副产品批发交易中心，集蔬菜、水果、淡水鱼、副食品批发交易等功能为一体，目前拥有蔬菜交易车位500余个，副食品固定摊位300个，长驻经营户1000余户，市场每日仅蔬菜交易就达2000多批次，但菜篮子市场内食品检测人员仅5位，检测设备2台，每日约检测150批次，其中蔬菜90批次、农副食品等60批次，检测人员、设备、批次明显不足。　　4、食品安全违法成本过低。据一项统计数字显示，最近两年来，我市查处的3214件食品安全违法案件，处罚金额计1493.9万元，平均每起处罚仅为0.46万元。食品安全案件处罚过轻、违法成本过低，导致违法分子有恃无恐、肆意妄为。　　二、加强食品安全的几点建议　　食品安全无小事，区委、区政府要以保障“食品安全”这个最大的民生为出发点和落脚点，切实加强食品从“农田到餐桌”的全过程、全方位安全保障，使老百姓买的放心，吃的安心。　　1、积极推行集约化、规模化、标准化的食品生产经营模式。小农小户的农产品生产模式，使得监管难度加大，随着全区“三分三改”工作的深入推进，要积极加快农村土地规模化流转，实现农产品规模化、标准化、专业化生产。同时要积极出台优惠政策，扶持和成立若干个规模较大、设备先进、品牌响亮的食品加工生产企业。对食品生产、收购、储运、加工、销售等各个环节进行全过程监管和责任追究，逐步实现从生产到餐桌的全程追溯。　　2、加强食品监管执法体系建设。破解食品安全监管“九龙无法治水”困局，一是要强化区、镇（街）两级食品安全综合协调机构建设，在机构编制、工