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特殊教育专业资源库
特殊教育专业人才社会需求探析
特殊教育专业教学资源库项目组整理
一、研究对象与方法
1.文献资料法
查阅特殊教育专业及特殊教育自身发展的相关文献,了解我国各地区特殊教育的发展现状,有助于分析社会对特殊教育专业人才的需求。
2.逻辑分析法
分析特殊教育及残疾人事业发展的政策,力求从政策的视角审视社会对特殊教育专业人才的需求。
3.访谈法
采用电话访谈2位特殊教育专家,请其分析特殊教育专业潜在的就业领域;采用个别访谈的方法访谈用人单位主管人事的领导(均来自天津市),包括4所特殊学校,4所幼儿园,3所招有特殊学生的普通学校,3所康复机构,了解用人单位对特殊教育专业人才的需求状况。
二、特殊教育专业人才社会需求领域分析
(一)学前特殊教育对特殊教育专业毕业生的需求情况
1.学前特殊教育的重要性
现代脑科学、心理学等科学研究证明,学前期是个体生理、动作、认知、情绪情感和个性社会性等方面发展的关键时期,是特殊儿童的早期诊断、早期干预、早期教育的重要时期。因此,如果能在儿童身心发展的关键时期,尽早发现身心障碍并施予适当的干预,就能够最大限度地保障特殊儿童的发展权利,促使其达到最优化的发展水平。
2.政策层面发展学前特殊教育的规划
随着特殊教育在义务教育阶段取得的显著效果,学前特殊教育日益受到重视。我国特殊教育的发展方针明确规定:要积极开展学前教育。国家的一些相关法律法规也将学前特殊教育纳入其中。如1994年公布的《残疾人教育条例》,其中第二章针对残疾幼儿接受教育的途径做出了规定;2008年修订的《残疾人保障法》第二十二条和二十五条分别提出:积极开展特殊儿童学前教育,普通幼儿教育机构应当接收能适应其生活的残疾幼儿等。近年来有关特殊教育事业发展的一些政策文件中也对发展学前特殊教育提出指导性的建议:如《关于进一步加快特殊教育事业发展的意见》和《国家中长期教育改革和发展规划纲要》,均指出要因地制宜发展残疾儿童学前教育,有条件的城市和农村地区要基本满足残疾儿童接受学前教育的需求。同时,各地方性法规亦针对本地的发展特点制订相应的政策,采取不同的力度发展学前特殊教育。如天津市委2009年2月17日发布的《天津市人民政府关于加快残疾人事业发展的实施意见》中规定,全面实施3-6岁各类残疾儿童的学前教育;普通幼儿教育机构要接收适应其生活的残疾幼儿;各类特殊教育学校要开展残疾儿童学前教育;扶持社会力量开办适合各类残疾儿童早期教育康复需要的幼儿园(班)。
(二)特殊教育专业毕业生的需求领域
1.普通幼儿机构对特殊教育专业毕业生的需求
目前,特殊教育发展较为先进的国家均提倡实施学前全纳教育,即将特殊幼儿安置在普通幼儿园,让他们和其他正常发展的同伴共同接受学前教育,这“有利于特殊幼儿的发展”。我国的学前特殊教育亦向这个大趋势发展,据调查,我国有25%的家长希望选择普通学前教育机构让其有特殊需要的孩子接受教育。我国相关法律和政策、传统伦理道德和构建和谐社会的要求也需要推广学前全纳教育。
天津市一名特殊教育专家在受访时表示,天津市学前特殊教育的发展虽已具有良好的基础,但就目前的状况来讲仍然处于起步阶段。根据全国第二次残疾人抽样调查数据所得,天津市共有4906名0-7岁的学龄前特殊儿童,安置方式主要有康复机构、特殊学校的学前班以及普通幼儿园。目前康复机构、特殊学校的数量比较有限,为使更多的特殊幼儿享有平等的受教育权,普通幼儿园将作为安置特殊幼儿的重要渠道。普通幼儿园的师资水平是影响教学质量的重要因素。焦云红等人对河北省普通幼儿园的学前特殊教育情况调查获知,64%的幼教机构表示专业师资的缺乏是制约学前特教发展的主要因素,也是普通幼儿园不招收特殊儿童的重要原因之一。该结果反应了我国大部分地区普通幼儿园的情况,可将其作为参考。通过与4所普通幼儿园园长的谈话得知,目前天津市普通幼儿园师资队伍的专业背景主要以幼儿教育为主,入职前很少或没有接触过特殊儿童,也没有修习过特殊教育的相关课程,职后并没有接受过特殊教育知识和技能方面的培训,在面对特殊儿童时缺乏相应的教学技能。
随着学前特殊教育的发展需要,将会有越来越多的普通幼儿园接纳特殊儿童入园学习,原有的师资力量明显不足,难以保证教育实效,故普通幼儿园亟待特殊教育专业毕业生的补充,以便提高师资队伍的全纳教育素养,更好地为特殊儿童提供适当的教育。4名受访的普通幼儿园园长表示,其所在幼儿园曾经或正在接收特殊儿童入园就读,他们希望能够将特殊教育专业的教师扩充进入师资队伍,以辅导有特殊需要的学生。
2.康复机构对特殊教育专业毕业生的需求
《残疾人教育条例》、《残疾人保障法》等法律法规将专门的特殊幼儿康复机构作为实施学前特殊教育的途径。《国家中长期教育改革和发展规划纲要》和《中国残疾
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