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教育局清剿火患工作方案
一、工作目标 巩固提升XX年开展“清剿火患”战役结果,深入动员广大师生及社会力量,深入排查学校火灾隐患,开展“回头看”活动,采取行政、法律、社会监督等手段,有效控制动态火患,杜绝源头性火灾隐患,全方面消除通常火灾隐患,根本整改重大火灾隐患,深入扎实火灾防控基础,有效遏制火灾事故,尤其是群死群伤火灾事故。 二、清剿范围和整改关键 未排查整改单位场所。各学校要对近两年排查不到位、整改不根本区域、场所开展新一轮清剿,从严查处火灾隐患不整改、整改不根本等消防违法行为,根本消除火灾隐患死角盲区。 未经消防设计审核、消防验收及立案抽查学校建筑。关键加大对学校校内宿舍、食堂、礼堂、图书馆、试验室、化学品保管室、仪器室、电教室、电脑室、学校出租房、校园商业点及民办幼稚园等人员聚集关键区域、关键部位火灾隐患排查整改力度。消除整改建筑耐火等级、生产储存经营和人员住宿防火分隔、安全疏散不符合消防技术规范,和违章存放易燃易爆化学物品、非法设置可燃物堆场和仓库、违章用火用电用油用气、堵塞安全出口、违规设置教职职员及学生宿舍等火灾隐患。 重大火灾隐患和突出消防安全问题。各校要关键整改建筑物消防设施损坏、关停、瘫痪,疏散通道堵塞,安全出口锁闭,易燃易爆场所未采取防爆方法,学校消防安全“四个能力”建设不落实等问题。要落实重大火灾隐患逐层挂牌督办制度,定时跟踪落实并通报整改善展情况。 三、实施步骤 动员布署阶段。各校要根据本方案要求,结合实际,制订具体工作方案,明确目标任务和工作方法,并进行广泛宣传、动员、布署。 组织实施阶段。 1、开展“除火患、保平安”春季专题行动。围绕“两会”、开学初消防安全保卫任务,关键整改寄宿制学校、民办幼稚园及“三合一”场所,学校建筑施工工地。 2、开展区域性消防安全专题治理行动。本局将在分析研判当地学校消防安全形势基础上,结合实际组织开展不少于2次学校消防安全专题治理行动。关键整改民办幼稚园、城镇结合部学校、农村寄宿制学校。各校消防安全专题治理情况要立即报教育局学校安全管理办公室立案。 3、开展重大节日、关键活动消防安全检验活动。各校要围绕劳动节、国庆节、寒暑假、运动会、艺术节、校庆等关键节日、重大活动消防保卫任务,组织开展学校及活动场所消防安全检验活动。 总结阶段。认真总结经验做法,巩固战役成效,逐步建立火灾防控长久有效机制。 四、工作要求 1、深入加强组织领导、落实消防安全责任。市教育局成立“清剿火患”战役领导小组。 2、严格查处火灾隐患和违法行为。各校要深入扎实地开展校园火灾隐患“拉式”排查整改,摸清底数,建立排查台账,确保全部排查到位。对不能立即消除火灾隐患可能严重威胁师生安全学校、校舍,要采取临时查封方法;对未经消防行政许可学校建筑工程,要依法责令停止施工、停止使用或关闭;对占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道,或在人员密集场所门窗上设置影响逃生和灭火救援障碍物,要督促整改,立即纠正,拒不更正,要立即汇报公安消防机构,依法处理;对违反要求进行电焊等明火作业或在含有火灾、爆炸危险场所使用明火,对相关责任人要依法追究责任;对建筑消防设施损坏、不能正常运行、私自关停,或消防控制室人员无证上岗、不会操作设施设备,要依法从重从严处理;学校本身无力整改重大火灾隐患,要报请主管部门和当地政府及相关部门协调处理,采取挂牌督办、跟踪督办、分片包干等措施,确保火灾隐患得到根本整改。对经整改仍达不到要求学校,责令暂停招生或依法撤销办学许可。 3、广泛开展学校消防宣传教育培训。借助广播、电视、络、板报、专栏和手机短信、校讯通等,宣传普及消防安全、火灾预防和逃生自救知识。经过在媒体上开设专版、专栏,立即报道战役情况。要组织师生开展消防逃生演练活动,提升师生应急响应、自救自护能力。要加强对消防安全责任人、消防安全管理人员、消防控制室操作人员等关键人员开展消防安全培训。 4、着力构建火灾防控长久有效机制。严把建设工程消防审验关,依法落实相关部门和学校消防安全责任,预防产生“先天性”火灾隐患。市教育局将督促学校落实《建筑消防设施维护管理要求》,切实提升学校建筑消防设施完好率,指导学校强化消防安全“四个能力”建设,落实消防安全“户籍化”管理,深入完善火灾隐患举报监督制度。 5、加强督促检验和帮扶指导。市教育局对学校火灾隐患排查整改情况进行检验督办,定时通报整改信息,立即总结推广经典经验做法。要严厉责任追究,严格落实奖惩,对工作不力、方法不落实、成效不显著,要通报批评,并进行问责、约谈;因监管不力、把关不严造成发生较大以上火灾事故,要实施责任倒查,依法严厉追究相关人员责任。 请各校立即将工作情况报送市教育局“清剿火患”战役领导小组办公室,4
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