苏州古典园林保护传承及门票价格调整听证实施方案.docxVIP

苏州古典园林保护传承及门票价格调整听证方案 苏州是举世闻名的园林之城，享有“江南园林甲天下，苏州园林甲江南”的美誉。近年来，苏州在古典园林科学保护、规范管理、配套服务等方面积极探索、勇于创新，取得了显著成效，同时也面临一些新的矛盾和问题。为全面提升文化遗产保护力度，进一步改善园林艺术欣赏环境，促进我市旅游业持续发展，根据市园林和绿化管理局的建议，我们拟制了苏州古典园林保护传承及门票价格调整的综合方案，现提交听证。 一、苏州古典园林的基本情况 苏州古典园林的历史可追溯到春秋时期的吴王离宫别 苑，最早见于记载的是东晋时期的辟疆园。 16 至 18 世纪， 苏州造园达到全盛时期，私家园林遍布古城内外，当时有园 林 200 余处。至今，苏州古城区仍存有古典园林 58 处，是 世界上拥有古典园林最多的城市，可谓名副其实的园林之城（详见附件 1 ）。 苏州古典园林融建筑美、自然美、人文美于一体，以其构筑精致、意境深远、艺术高雅、文化内涵丰富而成为中国私家园林的典范和代表，在中国乃至世界园林艺术发展史上具有不可替代的地位。苏州古典园林宅园合一，通过建筑与山、水、花、木的完美结合，在城市中创造出人与自然和谐 - 1 - 相处的居住环境，反映了很高的建筑艺术水平和居住文明程 度；通过叠山理水，栽植花木，形成充满诗情画意的“城市 山林”，使人“不出城廓而获山水之怡，身居闹市而得林泉 之趣”，达到“虽由人作，宛若天开”的艺术境地；同时， 园林的铺地、厅堂的陈设、命名、匾额、楹联、书条石、雕 刻、装饰，以及花木寓意、叠石寄情等，不仅是点缀园林的 精美艺术品，而且储存了大量的历史、文化、思想和科学信 息，蕴含着中国古代的哲学思想、文化意识和审美情趣，使 苏州古典园林具有极高的审美价值、历史价值、文化价值、 生态价值、教育价值、艺术价值和文物价值。 1997 年 12 月 4 日，联合国教科文组织世界遗产委员会 第 21 届会议批准，以拙政园、留园、网师园、环秀山庄为 典型例证的苏州古典园林列入《世界遗产名录》。2000 年 月，沧浪亭、狮子林、艺圃、耦园、退思园（吴江）作为增补名单被教科文组织批准列入《世界遗产名录》。目前，虎丘云岩寺塔已被国家文物局列入中国大运河申报世界文化遗产首批申报名单。 为了满足海内外游客研究园林文化、欣赏园林艺术的需要，苏州先后开放了 11 处保存修复较为完好的古典园林，由苏州市园林和绿化管理局统一扎口，各景点实行收支两条线管理。随着改革开放的深入和发展，苏州园林影响日盛， 驰誉海内外， 每年接待大量中外游客。 2004 年 6 月第 28 届 - 2 - 世界遗产大会在苏召开前夕，基于当时文化遗产园林和部分 风景名胜区的保护状况， 苏州调整了拙政园等 9 处古典园林 景点和风景名胜区的门票价格，并实行淡旺季差价，这些价 格一直执行至今，目前最高的为拙政园旺季 70 元，最低的 为五峰园 2 元（详见附件 2）。 二、 2004 年以来古典园林保护传承的主要工作 2004 年门票价格调整以来，苏州古典园林持续加大保护修复力度，完善服务配套设施，落实惠民利民举措，得到了国内外游客的普遍好评。 （一）保护力度持续加大，游览内容有新增加 完成了拙政园东部“园外苑” 、南部住宅部分综合环境改造、杜鹃园、盆景园、荷花园整体改造、游客文化休闲场所改造，留园住宅及“射圃”景点恢复、曲溪楼、鸳鸯厅等古建筑修缮、盆景园改造、东部居民区改造，狮子林历史陈列馆、赏石馆建设，网师园西南角庭院修复，虎丘景区正山 门改造、“西溪环翠” 、石观音殿、 一榭园等景点恢复， 耦园、环秀山庄、怡园、五峰园、艺圃住宅综合整治等一大批工程 项目，全面推广园林厅堂陈设“三定”工作，使园林的文脉和精髓得到良好的保护。 新（改）建了苏州园林博物馆和苏州园林档案馆。园林博物馆在风格特色、陈列布局、参观线路、展品选择、文字 修辞等方面， 巧妙地将园林历史、 艺术、文化通过现代科技、 - 3 - 新颖材料和传统园林陈设艺术相结合，完美打造出苏州园林艺术传承的平台，被誉为“开启首部全景式园林文化教科书”。经过改建的园林档案馆，是国内唯一的园林专业档案馆，馆藏案卷 6000 余卷，图书、期刊、资料万余册，成为苏州园林文化科普教育的基地。 启动了国家 863 “十五”重大科技项目“苏州园林池塘 水质净化和生态恢复技术研究及综合示范项目” ，使拙政园、 留园、沧浪亭等古典园林景点的水质恢复到城市景观水的标准，为苏州乃至江南园林的水环境治理起到了示范作用。参照世界遗产有关标准及中国文物保护的法规要求，建成苏州古典园林动态信息监测预警系统，极大地提高了园林保护管理的科学化和标准化水平。 （二）游园环境逐步改善，服务质量有新提升 作为 2004 年门票价格调整的配套措施， 拙政