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念好绿水青山发展经 念好绿水青山发展经 ——生态文明、生态现代化与生态文明体制改革问题 2014 年 07 月 28 日 20:01:26 一、生态文明的坎坷发展 一是人类生态文明的艰难起步。在原始社会生产条件下，人 们对绿水青山的珍爱，主要出于对大自然的敬畏。一方面， 绿水青山为人的生存与发展提供了必要的衣食所需；另一方 面，洪水猛兽也不时给人们造成大大小小的灾难。至今，我 们不少民族仍有这样一些远古的历史记忆。佤族的史诗中唱 道：“那时洪水曾漫天下，那时到处是拦路虎；为了记载曾 经的生活啊，祖先刻画下多少崖画。 ”这种生存状况，说明 人们对大自然的认识还非常有限。同时，人对大自然的敬畏 也是原始的，有意无意破坏生态的行为也是存在的。有的学 者认为，一些古老文明的消亡，就有人为破坏生态平衡的原 因。我国各个民族则走向人与自然和谐发展。我们有个大禹 治水的故事，据说从禹的父亲鲧开始治水，到处筑堤修坝、 堵截洪水，花了九年时间也没啥成效，最终把命也搭上了； 禹接过治水的接力棒， 继续跋山涉水， 与大江大河斗智斗勇，又花了十三年时间，终于疏通了河道，平息了水患。 二是人类生态文明的孩童阶段。主要是农牧业文明时期，人 们对绿水青山的珍爱，具有了更加丰富的经济社会文化思想 内涵。一个根本原因， 在于人类逐渐从大自然面前站起来了， 除了讲敬畏自然，还讲人定胜天，开始理性认识绿水青山， 甚至创造性地建设起不少聚宝盆般的生态工程。比如，两千 多年前的都江堰，神奇般地趋利避害，使洪水滚滚去，财富 源源来，使得人们对江河的情感与审美别有一番滋味。 又如，我们的哈尼梯田，千百年来，呵护了山水，养育着人民，绿 水青山，生生不息，堪称农业生态发展的一面镜子。长期的农牧业生产生活实践孕育了“树木以时伐焉，禽兽以时杀 焉”，“顺天时，量地利” ，“地力常新”等生态农业、循环经济思想萌芽。然而，这个历史时期人类社会生产力水平、科技水平总体上还是低下的，特别是工业经济还不发达，再加上不合理的社会制度，使得绿水青山难以成为人人受益的金山银山。广大农民靠天吃饭，不少人一辈子都没有走出过大山，生态与贫困画上了等号。 三是生态文明的现代化反思。从农牧业社会进入工业社会后，随着生产力水平的急剧提高，大规模生产与消费使得人与生态环境之间的关系不断紧张起来。在工业化早期，英国 就发生了 “羊吃人” 的圈地运动。 那些原本温情脉脉的绿水、青山、牧场、田园，一旦受到资本的驱使，就如同中了魔咒一般疯狂起来。几百年传统工业化道路，牺牲了多少大美环 境，也打碎了多少田园梦境。一直到今天，不少地方的居民 依然在饱尝生态恶化的苦果。人们开始在新的更高生产力水 平、科技水平的基础上反思传统生态文明的历史经验、传统 工业化道路的教训，以及生态文明与工业化的关系。生态问 题，表面上是人与自然的关系问题，实质则是落后的生产关 系所致。要更加尊重绿水青山背后的群众利益，使绿水青山 在资本面前挺起胸膛，以好山好水好价钱服务民生。要把工 业化引导到生态经济、循环经济、低碳经济的轨道上来，使 流水线上的职工从大规模生产与消费中获得更大的生态利 益回报，更加珍爱绿水青山这搬不走的金山银山。 四是中国特色社会主义生态文明建设。新中国成立后，我们 党很早就把生态文明纳入社会主义建设的视野。 1956 年，毛 泽东同志在《论十大关系》中强调： “天上的空气，地上的 森林，地下的宝藏，都是建设社会主义所需要的重要因素” ， 并深刻地揭示了绿水青山背后的重大社会经济关系，明确指 出“必须搞好汉族和少数民族的关系” 。经过社会主义革命、 建设和改革开放的长期积累， 20 世纪 90 年代以来，中央提 出并实施西部大开发战略，着力再造一个山川秀美的西部地区。从党的十六大把“生态良好”纳入全面建设小康社会奋斗目标，直到党的十八大将“生态文明建设”纳入“五位一体”总布局，反映了我们党以中国特色社会主义理论破解生态现代化难题的决心。当前，全国各地正按照党的十八大和 十八届三中全会部署，紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革，加快建立生态文明制度，健全国土空间开发、资源节约利用、生态环境保护的体制机制，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。二、生态现代化的五个重点问题 生态现代化，通俗地说，就是要在绿水青山中过上好日子。好日子是一个与时俱进、富而思进的概念。在现代社会，人们头脑中的好日子恐怕离不开工业产品、现代服务与文化的大规模消费。大规模消费，又离不开大规模生产。只有将现代大规模生产与消费建立在生态文明的基础上，我们才能不断实现生态现代化。否则，守着绿水青山过穷日子，用不起汽车、电脑、彩电、冰箱，那么所谓生态文明是没有吸引力的；或者毁掉绿水青山富起来，有钱也买不到新鲜空气、喝不上干净水，那么所谓“好日子”