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民办高校聘用外籍教师存在问题及策略探究 一、外籍教师聘用的相关概念 （一）外籍教师聘用制度及外籍教师的内涵 外籍教师聘任制度是指学校和外籍教师在双方平等自愿、 “双向选择”的基础上， 以签订聘任合同的方式确认外籍教师职 务职责以及双方权利和义务的教师任用制度。 1996年制定的《学校及其他教育机构聘用外籍专业人员管 理办法》 又规定， 外籍专业人员是指应聘在我国各级各类学校及 其他教育机构中工作的外国专家、 外籍教师及教学和项目管理人 员，对其管理工作纳入国家对聘用外国文教专家 （即在我境内从 事教育、新闻、出版、文化、艺术、卫生、体育工作的外籍专业 人员）的管理系统，实施统一和归口管理等等。这种定位观念既 构成了现行制度的基础， 又受益于现行制度的支撑， 多年来一直 居于主流地位，并在高校及其他教育机构有着广泛的影响。 根据国家外专局的相关规定， 从 2004年10月 1日起，在外 国专家申办来华职业（Z）签证时，实行《国专家来华工作许可 证》的办法。即凡需要办职业签证的外国专家，应凭国家外国专 家局《外国专家来华工作许可证》 、被授权单位的签证通知函 （电） 及本国有效护照或能代替护照的证件， 到中国驻外使、 领馆（处） 申请职业（Z）签证。外籍教师是属于文教类外国专家。 二、对 Y 民办高校的外籍教师聘用情况的调查与分析 该民办高校建校于 1998 年，是山东省教委批准建设的一所 全日制民办高等院校并且曾是山东省前三所民办职业院校之一， 经教育部批准， 纳入国家普通高校招生计划， 具有统招资格的民 办普通高校。“外教多，外语强”是这所学院的特色，外教授课 的范围不仅仅是口语，还涉及写作、翻译、概况等科目，其中韩 语、日语专业的师资主要以外籍教师为主。 该学校外籍教师有二 十余名，其聘用途径如下： 一种方法是通过在校外籍教师的介绍； 一种方法是通过友好学校的介绍； 还有一种方式是通过外专局引 进外国专家， 最后是网上发布招聘信息， 对于该学院前三种是主 要的途径。通过调查， Y 民办高校的外籍教师应聘动机与满意度 分析如下。 （一）外籍教师来校任教的动机分析 根据问卷调查的统计结果表明， 历年来外籍教师来 Y 民办高 校工作的动机有以下几种动机。 对Y民办高校所在的城市感兴趣 许多外籍教师选择在 Y民办高校工作的原因是 Y民办高校所 在城市是伟大教育家孔子的故乡， 对他们有特别的神秘感和吸引 力，这样一个文化底蕴深厚的内陆小城市， 能够体会原汁原味的 中国传统文化。圣城的魅力，使得外教一定要亲身体会一下，这 类外教占 15%。 对中国的自然景观和文化感兴趣 这类外教大多是旅游爱好者和美食体验者， 他们希望通过在 中国工作，可以利用周末和节假日在周边和有名的地方进行旅 游，体验中国文化，游览名胜古迹，工作报酬为他们旅游提供了 资金支持。这类外教所占比例大约为 10%。 积累经验型 这类外教在他本国是刚刚毕业的大学生， 工作经验尚无， 他 们想来体验一下中国，积累一定工作经验，顺便学习一下汉语， 然后决定留在中国还是回国发展， 这部分外教虽然很年轻， 但是 适应能力较强，能和学生打成一片，学生也很乐于与他们交流， 唯一一点就是这类外教对教学主动研究会少一点。 这类外教流动 性较大，一般工作 1-2 年，这类外教的比例大约为 25%。 发挥余热型 这类外教的年龄大约在 60 岁之上，他们大多数在本国已退 休，在本国有一定科研成果或是职业成就， 他们中有的已经来过 中国，有的他们朋友也在中国从事各类工作，他们向往中国，希 望发挥他们余热， 为中国教育和中外交流做一点贡献， 他们能够 长期稳定的教学，而且认真负责，这类外教占到 35%。 对中国高等教育感兴趣 这类外籍教师多为民办高校与友好学校的合作内容之一， 友 好学校的即将毕业的在校生。 他们以交换生的身份来， 要有专门 的教师给他们教授汉语之余， 他们也担任几节口语课， 和中国学 生交流， 了解一下他国高等教育状况以及出国留学等事宜。 这类 外教只占到 5%。 （二）外籍教师心理满意度差异分析 心理满意度是指人们将现实的评价与主观期望进行比较而 呈现出的心理差别。心理评价高于预期目标，心理满意度就高， 反之就低。心理满意度会影响人们情绪、兴趣、积极性以及对环 境的评价。 经过对 Y 民办高校的外籍教师的调查与访谈，得出以下结 论。 1.外籍教师对该高校的外籍教师管理满意度低 80%的外籍教师对该高校的外籍教师管理满意度低， 15%的外 籍教师认为还可以，只有 5%的外籍教师认为满意。对于满意度 低的原因，不少外教认为， 学校对外籍教师的管理体制不够完善； 没有对外籍教师的激励及奖励措施， 奖惩不分明； 学校对外籍教 师的日常生活关怀不够；外籍教师没有完善的医疗保障体系。 2.