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盐碱地 也植 胃棉优势思 考 江 苏 是 全 国 重 要］ 的 商 品 棉 生 产 和 纺 织 工 业 基 地 在 全 国 占 有 重 要 地 位 棉 花 产 业 对 江 苏 经 济 发 展 具 /、 有 重 要 意 义 。 我 国 加 入 W T O 以 来 江 苏 纺 织 业 发 展 迅 速 用 棉 量 急 剧 增 加 常 年 达 2 5 0 万 t 左 右 对 外 依 存 度 达 9 0 % 产 不 足 需 矛 盾 突 出 而 当 地 经 济 发 达 、 人 多 地 少 限 制 了 棉 花 生 产 的 发 展 空 间 。 随 着 农 业 结 构 的 战 略 性 调 整 江 苏 省 棉 花 面 积 连 年 萎 缩 目 刖 常 年 植一 棉 仅 2 3 万 h m 2 左 右 。 棉 花 是 盐 碱 地 种 植一 的 先 锋 作 物 ” 江 苏 丰 富 的 沿 海 滩 涂 资 源 势 必 成 为 发 展 棉 花 生 产 的 潜 力 所 在 推 进 沿 海 滩 涂 盐 碱 地 植一 棉 是 促 进 棉 花 生 产 发 展 和 棉 区 农 民 增 收 的 共 同 需 要 。 1 江 苏 沿 海 滩 涂 盐 碱 地 开 发 利 用 现 状 1 1 滩 涂 资 源 丰 富 发 展 平 台 优 越 江 苏 大 陆 海 岸 线 长 约 9 5 4 k m 其 /、 中 粉 砂 淤 泥 质 海 岸 线 约 占 9 3 % 江 苏 沿 海 地 区 独 特 的 地 貌 孕 育 了 大 量 的 沿 海 滩 涂 未 围 滩 涂 总 面 积 为 5 0 万 h m 2 约 占 全 国 的 1 / 4 且 以 每 年 近 1 3  3 0 h m 2 的 速 率 增 长 沿 海 滩 涂 盐 碱 地 是 江 苏 省 农 业 发 展 的 重 要 后 备 资 源 2 0 0 9 年 国 务 院 正 式 颁 布 实 施 《 江 苏 沿 海 地 区 发 展 规 划 》， 标 志 着 江 苏 沿 海 开 发 上 升 为 国 家 战 略 根 据 该 《 规 划 》， 到 2 0 2 0 年 江 苏 将 在 盐 城 射 阳 河 口 至 南 通 东 灶 港 之 间 的 辐 射 沙 洲 等 地 进 行 围 垦 再 形 成 1 8 万 h m 2 左 右 的 垦 区 将 优 先 用 于 发 展 现 代 农 业 、 耕 地 占 补 平 衡 和 生 态 保 护 与 建 设 其 /、 中 6 0 % 将 用 于 发 展 农 业 这 为 拓 展 棉 花 生 产 发 展 空 间 提 供 了 条 件 而 且 随 着 滩 涂 不 断 淤 积 和 辐 射 沙 洲 部 分 并 陆 可 以 继 续 围 垦 江 苏 沿 海 滩 涂 的 围 垦 开 发 潜 力 巨 大 1 - 2 积 极 开 发 利 用 取 得 初 步 成 效 社 会 经 济 的 发 展 需 要 相 应 的 土 地 支 撑 而 江 苏 是 全 国 人 口 密 度 最 高 的 省 份 之 一一一 土 地 资 源 匮 乏 、 人 多 地 少 是 江 苏 经 济 发 展 的 一一一 大 瓶 颈 江 苏 省 委 、 省 政 府 高 度 重 视 沿 海 滩 涂 的 开 发 利 用 1 9 5 1 — 2 0 0 8 年 累 计 匡 算 实 际 围 滩 涂 2 0 7 个 垦 区 总 面 积 2 7 4 7 万 h m 2 已 形 成 各 类 农 业 用 地 约 1 3 ? 9 3 万 h m 2 其 /、 中  增 加 耕 地 5 ? 7 3 万 多 h m 2 [ 1 ］。 特 别 是 a 九 五 以 来 实 施 的 2 轮 百 万 亩 滩 涂 开 发 工 程 ( 6 ? 6 7 万 h m 2 ), 有 效 增 加 了 农 业 供 给 有 力 支 持 了 沿 海 地 区 经 济 发 展 当 刖 江 苏 省 沿 海 滩 涂 的 农 业 利 用 方 式 主 要 有 3 个 方 面 : 一一一 是 以 粮 食 和 棉 花 生 产 为 主 的 种 植 业 构 成 了 全 省 沿 海 滩 涂 地 区 的 传 统 产 业 二二二 是 沿 海 林 业 已 形 成 了 以 海 堤 防 护 林 带 、 大 中 型 河 堤 林 带 为 纽 带 成 片 林 和 农 田 林 网 为 基 础 四 旁 ( 路 旁 、 沟 旁 、 渠 旁 和 宅 旁 ) 植一 树 为 补 充 的 带 、 片 、 网 结 合 、 乔 、 灌 、 草 混 交 的 沿 海 防 护 林 工 程 体 系 -三 是 水 产 养 殖 业 已 有 一一一 疋 规 模 。 总 体 上 看 江 苏 滩 涂 地 区 水 利 、 电 力 、 通 讯 等 基 础 设 施 有 了 较一 大 改 善 已