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社会企业在困境中寻求发展 摘 要：社会企业是一种以商业运作模式实现社会目标 的新型组织形态， 在促进社会和谐等方面发挥重要作用。 本文以 南京爱德面包坊为例，分析了社会企业在发展过程中遇到的困 境，并试着探索社会企业在困境中发展的途径。 一、社会企业的含义 面对社会企业这一新领域， 尽管随着社会的不断发展， 近几 年社会企业这个名词进入了人们的视野， 但真正对社会企业的认 识依旧还停留在浅层面上， 经济合作与发展组织认为， 社会企业 是一种介于公私部门之间不具备有营利性的组织。 欧洲委员会认 为，社会企业是合作社与非营利组织的交叉点， 合作社包含劳动 者合作社及使用者合作社， 非营利组织包含生产型和倡议型非营 利组织，而社会企业偏向于劳动者合作社与生产型非营利组织的 混合体。 二、案例：南京爱德面包坊的运营模式 成立于 1985 年的爱德基金会在南京公益圈内具有一定影响 力的单位之一。 2002 年初，爱德基金会创立了爱德慈佑院，成 为南京首家为智障人士服务的专业化非营利机构。 爱德慈佑院主 要对 6-40 岁的智力障碍和轻度精神障碍人士进行生活技能培 训，加强其生活自理能力。 2007 年，爱德面包坊的项目由爱德 基金会正式发起， 目的是给爱德慈佑院的学员提供正规的职业技 能培训。 2009 年夏天爱德面包坊完成商业转型，注册成为一家 “社会企业”， 聘任香港烘培协会副会长、 著名烘培大师邝振中 先生担当总经理。 在 2010 年，爱德面包坊开始尝试以公益和营利混搭的方式 来解决面包坊的收入问题。 2010年 7月 8日，爱德面包坊开通 淘宝店，主营曲奇、面包、巧克力等保质期较长、适宜快递的产 品。30 位大学生成立了淘宝店运营团队，义务帮助网店营销、 宣传和客服。 2011 年，爱德面包坊的饼干和面包收入达到 40 万 元左右，还有 60 万元则来自于中秋节月饼的收入。因当时谈下 来几个月饼大客户， 这些收入足以弥补一年的亏空， 所以面包坊 勉强存活下来。尽管压力重重，但南京爱德食品 XX公司现任总 经理朱广铨还是替爱德面包坊做出了一个大胆的决定， 他坚持开 设门店，目的是为了拓展市场，吸引有意向的人加盟。 三、发展中的困境 （一）社会企业发展需要的资金紧张。爱德面包坊的 40 万 元启动资金是由香港爱心人士捐助， 以借款的形式向爱德基金会 借用。仅靠公益性资金支撑的运作方式， 是制约爱德面包坊长期 发展的隐患。爱德面包坊前期的企业化运营只拿回了之前的投 入，社会企业的发展还需要大量资金投入来开拓市场和扩大产 能。社会企业不同于其他非政府组织， 其资金主要来源不能来自 捐赠。因为社会企业不仅要解决物质上的帮助， 还要解决心灵上 的帮助，依靠捐赠是解决不了受助者的可怜和自尊问题的。 （二） 学员到企业就业遭遇困难。经过职业训练的智障学员 完全可以胜任简单操作和重复性较强的工作， 他们在这方面甚至 有常人难以企及的优势。爱德面包坊将对他们工作后的表现提供 后续的跟踪支持，但企业并不热心，因为企业不愿意承担额外的 风险和安全责任，这些学员仍没有真正实现就业， 没有真正融入 社会。这与爱德面包坊职业培训的初衷不符。 克服这项困难，让用人单位能够放心接纳智障人士， 需要爱 德面包坊根据用人单位的要求和标准加强职业训练， 也需要自己 先做出一些成功案例让企业看到雇佣智障人士没有想象中那么 大的风险。 （三） 推销产品主打“爱心牌”不是长久之计。一直以来， 爱德面包坊推销自己产品的时候， 都是主打“爱心牌”、“慈善 牌”、“公益牌”。营销口号是：你购买的不是面包，你购买的 是“爱心符号”。社会对智障人士的认可度很低， 甚至不乏反感 和排斥，很难消费智障人士生产的产品和提供的服务。 其实，爱德面包坊生产的面包、巧克力和糕点等产品，皆采 用优质原料，也不添加任何添加剂、人工香料，一切皆为自然醇 香，是一流的环保食品。 （四） 社会企业商业性与公益性的两难。社会企业若要实现 财务独立，有稳定的资金来源，不断提高自己在市场中的竞争力， 就必须实行商业化运营。如何在追求商业利润的同时不偏离组织 的使命和目标，却是两难。如果拿非盈利组织的标准来衡量，社 会企业经营过程中商业味则太浓， 还要面对公众对其社会公信力 的质疑。在商业领域有很多商业潜规则，社会企业不能用的，因 其坚持社会目标的公益性。 爱德面包坊在管理层面上改变原有模式， 采用了商业管理模 式。确立了执行董事一总经理制度， 在执行董事确保面包坊公益 性的同时，总经理负责市场的运营， 利用盈利用于夸大培训规模， 增加学员人数。 近两年不断涌现出一批国际品牌面包西点入驻南京， 相对于 国际品牌而言， 在技术以及综合实力上明显处于劣势， 产品创新 进度慢，工艺古老，产出率低，而其他品牌面包坊则是