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社会分配的公正性确立 DOI：10.15938/jki.iper.2015.06.008 随着我国经济快速的增长，收入差距扩大的问题也日线突 出，对此，我国政府为了维护社会稳定和公平，提出了收入倍增 计划以期调整收入分配格局， 使劳动者能够分享到经济增长的成 果。而最低工资制度是调整低收入劳动者劳动收入的重要手段， 因此，我国政府从 1994 年开始实施了最低工资制度。学术界关 于政府实施最低工资制度具有非常大的争议， 一种观点认为实施 最低工资制度并不能提高低收入劳动者的福利， 而另一种观点认 为实施最低工资制度可以改善劳动者的福利水平。 因此， 本文认 为有必要考察最低工资制度对劳动者收入甚至福利状况具有怎 样的影响。 一、文献综述 最低工资制度是政府在初次分配中调节收入分配状况的一 种政策工具。 因为最低工资制度的设计会直接影响劳动者的劳动 报酬，所以，最低工资在很多发达国家经常作为反贫困的重要手 段。目前我国出现了收入差距不断拉大， 贫富差距悬殊等社会不 公平现象，究其原因是由于劳动报酬占 GDP比重偏低，导致收入 分配格局畸形所致，因此，若研究最低工资收入分配效应，本文 认为需从劳动分配率角度进行研究。 但是， 在国外最低工资收入 分配效应主要围绕着反贫困进行了研究。 Addison 和 Blackburn （1999）运用面板数据回归分析方法研究了最低工资对贫困率的 影响，结果发现，最低工资具有降低贫困的功能，但是其结果具 有不稳健性。 [1]Neumark 和 Wascher（ 2002）运用 logit 模型回 归分析方法比较研究了最低工资提升前贫困家庭和非贫困家庭， 在最低工资提升之后贫困家庭和非贫困家庭变为贫困的概率， 结 果发现， 最低工资对贫困率具有正向作用， 即提升最低工资水平 可以降低贫困率。 [2]Sabia （ 2007）、Burkhauser 和 Sabia（ 2007） 利用微观调查数据研究了最低工资对女性贫困的影响，结果发 现，最低工资对单身母亲家庭并不具有减贫的效果。 [3-4]Muller 和 Steiner （ 2009）运用微观模拟方法分析了德国最低工资对贫 困的影响， 他们考虑了个体的劳动工资、 政府税收系统和家庭净 收入之间的关系，并得出最低工资并不是一个减贫的有效手段。 [5]Sabia 和 Burkhauser （2010）同样也是使用微观模拟分析方 法分析了美国最低工资对贫困的影响， 研究结果发现， 美国最低 工资从 7.25 美元提高至 9.50 美元时的减贫效果并没有比最低工 资从 5.15 美元提高至 7.25 美元时的减贫效果要好， 因此，得出 最低工资的减贫效果并不显著， 相反， 提高最低工资标准对于贫 困家庭的影响比非贫困家庭的影响更具有负面效果。 [6] 国内学者关于最低工资收入分配效应的研究主要是围绕着 最低工资对劳动收入占比的影响进行了研究。罗小兰（ 2007）利 用 2005 年省际横截面数据分析了最低工资对城乡收入差距的影 响，得出最低工资对劳动收入具有一定的促进作用， 认为最低工 资的收入分配效应还没有完全释放出来， 因此，需要调高最低工 资标准。 [7] 李萍和罗竖元（ 2008）从理论上探索了最低工资工 资与初次分配之间的关系， 得出在初次分配中劳动者收入偏低是 劳动收入占比偏低的原因， 因此，提高最低工资标准可以使劳动 收入占比在初次分配中得到提升。 [8] 张明丽等（ 2011）通过研 究部分省市提高最低工资标准之后， 最低工资对劳动报酬产生的 影响，结果发现，最低工资标准远远低于社会平均水平，最低工 资的收入分配效应并没有发挥其应有的作用， 据此，提出最低工 资标准需进一步提高。 [9] 王弟海（ 2011）通过研究发现最低工 资具有改善我国收入分配格局、 促进产业结构升级及转移、 强制 地人力资本工资进行人力资本投资等结论。 [10] 杨亮（ 2012）通 过研究发现我国最低工资标准具有省际差异， 认为没有在全国范 围内统一最低工资水平， 因此， 最低工资还可能加剧劳动者之间 的劳动报酬。 [11] 牟粼琳和王刚（ 2014）在理论分析的基础上， 构建了最低工资与劳动报酬之间的关系模型， 运用计量经济学方 法定量分析了最低工资对劳动报酬的影响， 结果发现， 最低工资 对劳动报酬的影响是微乎其微的。 [12] 综上所述，通过总结国内外学者关于最低工资收入分配效应 研究可以看出， 最低工资对收入分配的影响， 国内外学者均没有 达成一致意见。国外学者认为最低工资收入分配效果并不显著， 而很多国内学者则认为最低工资在中国具有收入分配效应。因 此，本文认为有必要从定量角度进一步论证最低工资制度的收入 分配效应。 二、最低工资制度对收入分配的影响