着力创新管理方式优化编制资源配置.docx

着力创新管理方式 优化编制资源配置 今年以来，枣庄市编办紧紧围绕市委、 市政府的中心工作， 在抓好放管服、 综合行政执法改革等工作的同时， 将事业单位改 革和监管紧紧抓在手上， 着力创新管理方式， 优化编制资源配置， 坚持向深化改革要编制、 向加强管理要编制、 向创新服务方式要 编制，更好服务于全市经济社会发展。 一、坚持“瘦身”和“健身”相结合，优化编制资源 （一）积极做好梳理工作。从我市情况看，随着经济社会发 展或职能调整， 一些事业单位职能逐渐弱化或消失， 长期工作任 务不饱满，人浮于事，造成人才资源的浪费；政府公益服务持续 改进，编制需求不断加大，编制资源捉襟见肘；另外，枣庄市人 员工资性支出占财政支出比重较大，保工资、保运转、保民生压 力很大。因此，坚持“瘦身”和“健身”相结合的原则，不断加 大管理创新力度， 从职能弱化事业单位内部挖潜， 保障重点工作、 重点领域编制需求。 （二）明确使用原则。一是坚持重点保障。按照坚持服务全 局与重点保障相结合的原则，既要满足全市基本公益服务需求， 又要着眼重点领域和基层一线。 二是坚持内部挖潜。 确保不突破 2012 年底全市人员编制总量，确保财政供养人员只减不增、逐 步减少。严格控制用编进人计划，今后除教育、卫生及其他急需 专业、高层次人才面向社会公开招聘外， 需要加强工作力量的单 位，优先从职能弱化事业单位中选调人员。三是坚持人、