浙江省公路水运综合项目工程综合项目施工分包管理实施工作细则.docVIP

相关印发《浙江省公路水运工程施工分包管理实施细则》通知 公布时间：-03-21 公布机构：省交通运输厅文号：浙交〔〕253号字号：[ 大 中 小 ] 各市交通运输局（委）、义乌市交通运输局，嘉兴、舟山、台州市港航（务）局：???????? 为规范公路水运工程施工分包活动，加强公路水运工程市场管理，确保工程建设质量和施工安全，依据交通运输部《公路工程施工分包管理措施》等要求，我厅制订了《浙江省公路水运工程施工分包管理实施细则》，现印发给你们，请遵照实施。???????? 实施中有何意见和提议，请和我厅质监局联络，联络人：陈亮，联络电话：。 二○一二年九月二十八日　　? ? 浙江省公路水运工程施工分包管理实施细则? ? 第一章　总　　则 ?第一条????为规范公路水运工程施工分包活动，加强公路水运建设市场管理，确保工程建设质量和施工安全，依据《中国公路法》、《中国港口法》、《中国协议法》、《中国招标投标法》、《中国航道管理条例》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、交通运输部《公路工程施工分包管理措施》、浙江省人民政府《浙江省交通建设工程质量和安全生产管理措施》等法律、法规和规章要求，结合本省实际情况，制订本实施细则。?第二条????在本省行政区域内从事新建、改（扩）建公路水运工程施工分包活动，适用本实施细则。?第三条????公路水运工程施工分包活动实施统一管理、分级负责。?第四条????激励公路水运工程依法进行专业化施工分包。严禁承包人以劳务合作名义进行施工分包。? ? 第二章??管理职责? 第五条???省级职责省级交通运输主管部门负责制订全省公路水运工程施工分包管理规章制度、施工分包专题类别和对应资格条件、统一分包协议格式和劳务合作协议格式等，对市级交通运输主管部门公路水运工程施工分包活动进行指导和监督检验。?市、县级交通运输主管部门负责本行政区域内公路水运工程施工分包活动监督和管理工作。?第六条????发包人应该根据本实施细则要求和协议约定加强对施工分包活动管理，建立健全项目分包管理制度，负责对分包协议签署和推行、进度管理、质量和安全管理、计量支付等活动监督检验，并建立台帐，立即阻止承包人违法分包行为。?第七条????监理人根据本实施细则要求和协议约定，负责对所监理协议段施工分包活动管理，立即发觉并阻止承包人违法分包行为，并通知发包人。?第八条????发包人和监理人应该分别设置对应协议管理部门，负责施工分包日常管理工作。?除承包人设定项目管理机构外，分包人也应该分别设置项目管理机构，对所承包或分包工程施工活动实施管理。?项目管理机构应该含有和承包或分包工程规模、技术复杂程度相适应技术、经济管理人员，其中项目责任人和技术、财务、计量、质量、安全等关键管理人员必需是本单位人员。?工地临时试验室应由协议段承包人自行设置并开展试验检测工作，分包人不再设置工地临时试验室。? ? 第三章分包条件? 第九条?承包人能够将适合专业化队伍施工专题工程分包给含有对应资格单位。不得分包专题工程，发包人应该在招标文件中给予明确，且每一协议段不许可分包专题工程不得少于一项。?单独招标专题工程承包人不得将承接专题工程进行分包。?分包人不得将承接分包工程再进行分包。?第十条?分包人应该含有以下条件：?（一）含有经工商登记法人资格；?（二）含有和分包工程相适应注册资金；?（三）含有从事类似工程经验管理和技术人员；?（四）含有（自有或租赁）分包工程所需施工设备；?（五）含有和分包专题类别相适应资格条件（见附件1）。?第十一条??????承包人对拟分包专题工程及规模，应该在投标文件或承包协议中给予明确。?未列入投标文件或承包协议中未明确专题工程，承包人不得分包。但因工程变更增加了有特殊性技术要求、特殊工艺或包含专利保护等专题工程，且按要求无须再进行招标，由承包人提出书面申请，报监理人审查，经发包人书面同意，能够分包。? ? 第四章　协议管理 ?第十二条??????公路水运工程项目应实施协议考评确定，以此认定进场施工队伍和所签署协议承包人主体符合性，并作为动员预付款拨付和工程开工前提条件。?在进场早期，协议段项目部应按要求立即提交协议考评确定表（见附件2），经监理人核查，报发包人确定。?第十三条?????在施工期间，发包人和监理人应对承包人协议推行情况进行动态管理。施工协议段关键管理人员和关键机械设备等需变更调整时，承包人应立即提出申请，报监理人和发包人同意后方可实施。?第十四条??????承包人有权依据承包协议自主选择符合资格分包人，提倡承包人以招投标方法公开、公平、公正择优选择分包人。任何单位和个人不得违规指定分包。?第十五条??????承包人和分包人应该参考本省制订