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按要素分配要解决的几个基本问题 一、生产要素的划分及其内涵 阐明按生产要素进行分配， 首先必须对生产要素进行科学的 划分，并明确其内涵，这是讨论对按生产要素进行分配的前提。 所谓生产要素可以概括成是进入生产过程的资源和条件。 马克思 经济学是以资本主义方式作为研究对象， 他把资本主义生产过程 看成是劳动过程与价值增值过程的统一。 (1) 从劳动过程角度， 把劳动过程的生产要素划分为劳动、 劳动资料和劳动对象。 如果 从劳动过程的结果来看，劳动资料和劳动对象表现为生产资料， 劳动本身表现为生产劳动。 这样可把生产要素归结为生产资料和 劳动两大类， 即人的要素和物的要素。 (2) 从劳动生产率的角度， 马克思将劳动过程的生产要素具体划分为：①劳动者的熟练程 度；②科学的发展水平以及在工艺上的应用程度； ③生产过程的 社会结合；④生产资料的规模和效能；⑤自然条件的优劣。这些 要素依次是劳动、科学技术、组织管理、生产资料和土地。 (3) 从资本主义生产过程二重性的角度， 马克思将生产要素划分为劳 动力、资本和土地三大类。 西方经济学从效用价值论出发， 认为产品生产过程就是价值 创造过程，产品的生产要素同时就是价值创造要素。因此，西方 经济学只需要从产品生产过程对生产要素进行划分。萨伊 (Say) 将生产要素划分为资本、劳动和土地。后来，随着科学技术的发 展和股份公司的出现，产生了职业经理人，萨伊以后的西方经济 学家将生产过程中的技术、 组织和企业家才能等要素从物质资本 和劳动力等要素中分离出来，作为独立的生产要素。从以上马克 思和西方经济学对生产要素的划分来看， 有两个方面是基本一致 的：一是二者都把生产要素分为资本、土地和劳动；二是马克思 将生产要素分为五个方面， 同西方经济学的划分也很接近。 但是 马克思经济学对生产要素的划分同西方经济学对生产要素的划 分仍有重大区别：生产要素划分反映的生产关系是不同的。 西方 经济学把生产过程仅看成是生产要素的投入和产出的物质技术 关系，是单纯的生产力要素。马克思不仅将生产过程看作是投入 和产出的物质技术关系的劳动过程， 而且将生产过程看成是价值 形成和价值增值过程，因而，生产要素不单纯是生产力要素，并 且反映一定的现实经济关系。 通过以上比较分析可以看出，马克思的生产要素划分理论不 仅揭示了生产过程的技术特点，而且揭示了生产过程的社会形 式。马克思对生产要素的划分虽然是以资本主义生产方式为研究 对象，从劳动过程、劳动生产率和生产过程的二重性角度来划分 生产要素，在社会主义以公有制为主体，多种经济形式共同发展 和市场经济条件下，马克思对生产要素的划分方法仍然可以作为 我们对生产要素进行科学划分的依据， 我们以马克思的划分方法 为依据，结合我国以公有制为主体，多种经济形式共同发展和社 会主义市场经济，再考虑到随着科学技术和生产力的发展， 生产 要素所包含的内涵有不断扩大的趋势， 将现阶段生产要素分为以 下几大类： (1) 劳动与劳动力。劳动是一种基本生产要素，付出 劳动就要得到收入。 劳动包括个体劳动和集体劳动。 劳动力作为 生产要素参与生产和分配， 是以劳动力作为商品为前提的， 出卖 劳动力就应得到工资收入。 (2) 资金和资本。资金包括：城乡居 民储蓄存款和购买债券、 劳动者个人购买各类企业的股票， 城乡 劳动者集资办企业的投入等， 这些资金的投入都应获得收入， 也 是作为一种生产要素参与分配， 但这种分配不具有剥削性质。 资 本是作为剥削手段而投入生产过程的要素， 它包括私营企业、 中 外合资企业、外商独资企业所投入的资产。 (3) 经营管理。 (4) 知识。它至少包括科学知识、技术、诀窍、专利、软件等。知识 投入生产过程后极大提高劳动生产力和增加社会财富， 它理应参 与收入的分配。 (5) 信息和网络。 (6) 无形资产。包括形象和品牌 等。以上仅对生产要素做粗略的划分， 不可能囊括所有生产要素， 随着科技水平的提高和生产力的发展， 生产要素所涵盖的范围还 会不断扩大。因此，它是一个动态的概念，要做具体分析。 二、按生产要素分配要解决认识问题 按生产要素分配是我国分配制度上的重大突破， 是有利于调 动各种生产要素所有者的积极性， 促进经济发展的重大举措。 然 而，它是一项新事物， 在实行过程中不可避免地遇到来自思想认 识和实践两方面的阻力和困难， 人们对按生产要素分配的认识还 不一致，主要反映在按生产要素分配中按资分配所产生的剥削收 入问题， 如何认识现阶段剥削收入存在的必要性和合理性， 是我 国当前实行按生产要素分配亟待解决的认识问题。 第一，应该承认我国现阶段私有制经济中依靠资本所获得的 剥削收入具有双重的历史功能。一方面，我们应用“三个有利 于”的标准来审视剥削收入。 我国改革开放