石油销售企业的土地资产管理.docx

石油销售企业的土地资产管理 土地资产是现代企业资产管理中一项重要的内容， 与其他的 企业不同， 石油销售企业的土地资产大多具有闲置资源多、 土地 获得方式复杂的特点， 这也就对日常的管理活动造成了更大的难 度。石油销售企业自身的分布就较为分散，在不同的城市、不同 的地区都需要通过租赁等方式获得土地， 同时也需要应对当地政 府的土地管理办法， 与当地经济发展响应式， 因此不同的地区在 土地资产管理的方式上有着较大的差异。如何通过有效的管理， 促进石油销售企业土地资源的充分利用， 促进石油销售企业的持 续发展，是当前面临的首要问题。 一、石油销售企业土地资产管理存在的问题 加油站用地在法律方面存在一定风险 有的加油站在用地手续方面不够完善， 在没有经过批准或者 是法律手续不健全的情况下， 占用土地进行加油站的建造。 在用 地性质方面存在一定的违规性质， 由于企业在商业用地方面不能 完全按照意愿获得， 因此很多在很多农村地区或者是经济稍微落 后的地区， 存在着加油站占用农村集体土地的情况， 如果对这些 不合法的现象缺乏正确的认识与有效的处理， 将会造成严重的后 果。另外，在加油站的用地管理方面也存在着一定的风险，由于 受到土地承租人手续不全或者是违规出租等因素的影响， 导致有 的加油站在营业执照到期后由于手续不全而无法进行办理延期， 这对于石油销售企业的网点管理也会产生影响。 闲置待用土地可能被政府收回 根据我国相关的规定， 禁止任何单位和个人闲置、 荒芜土地， 连续多年没有使用的土地政府有权将使用权收回。 对于石油销售 企业来说，闲置的土地资产较多，而且闲置的时间通常很长，在 这种情况下，政府就可能根据相关的政策标准将其土地进行收 回。随着我国城镇化水平的不断提升， 交通运输能力也不断增强， 当地政府在进行城市规划和道路改造时， 必须要涉及到大量的土 地资源，而很多关闭多年不营业的加油站， 就可能会被政府收回， 这就对石油销售企业的土地资源造成了一定的损失。 闲置土地房产出租存在风险 闲置的土地进行出租时首先应当确定土地是否可以出租， 这 就涉及到租赁标的问题。 如果租赁标的是显著土地， 就可能被政 府出口。 石油销售企业在对其闲置的土地进行出租时， 如果不符 合相关的规定就可能产生违约的问题， 如果该土地以及地上的建 筑物是不能出租的，则应当禁止出租。同时，在租赁合同的签订 与执行方面， 也存在着一定的问题。 租赁合同的有效性和完整性 是影响石油销售企业权力和义务的主要因素， 如果合同条款不清 晰，则可能会造成违约现象，也可能会导致无法收回租金，这对 于石油销售企业来说也会产生较大的影响。 二、加强石油销售企业土地资产管理的措施 加强加油站的用地规范管理 对于加油站的新增用地要严格把关。 新增用地通常可以通过 招标或者是股权收购来取得，与此同时要保证相关的手续齐全， 避免出现违规用地的现象。 在城镇地区的石油销售企业土地资产 管理活动中，要根据当地的土地资源管理办法和土地规划政策， 从当地的土地管理部门获得相应的土地信息， 然后再通过相关的 部门办理土租赁申请等手续， 经过法律事务部门审核之后， 再进 行土地使用权的登记。 通过股权收购获得的土地， 则需要将土地 资产与房产等共同收购，才能确保加油站的土地使用权归其所 有。在这种情况下，加油站所承受的法律风险将极大的降低。目 前，仍然有加油站面临着由于历史原因而导致的登记不规范， 这 就需要加油站在办理相关手续时， 必须要对相关手续进行有效办 理。对于不符合规范的，要尽快办理过户手续，其中涉及到的增 值税、评估费用等， 如果转让方不能有效配合过户或者是无法提 供相关的手续， 则需要通过协商的方式对土地关系进行明确， 从 而降低加油站面临的风险。 对闲置待用土地资产进行盘活 经营用地在现代企业管理中是十分稀缺的资源， 如果能够对 闲置土地资产进行盘活， 与政府和土地管理部门进行积极协商与 协调，尽量保留。同时，要结合加油站的实际情况，对于已经关 闭的管道和仓库等， 进行重新启用。 由于石油销售企业内部的资 源配置需要统一进行规划， 因此要最大限度的发挥闲置用地的效 率，在集团内部和集团之间形成有效的土地资源管理系统， 实现 网络化管理，这也是实现土地资产管理的有效方式。 加强风险控制体系的建设 在石油销售企业内部建立起完善的风险识别与控制系统， 对 于土地房产的租赁业务可能存在的风险进行识别， 同时结合石油 销售企业的实际情况， 采取有针对性的预防策略， 从合同的签订 到执行， 建立起有效的管理机制， 确保整个土地资源管理程序的 有效性。对于土地资产的租赁过程也要通过内控制度对其进行控 制，根据业务规划和权限审批，制定相应的管理办法，保证租赁 合同的履行。加强合同主体审查，重点在