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加强基层城建声像档案管理存在的 问题及对策建议思考 随着我国科学技术不断发展，信息化水平的提高，声像技术在基层城建领域中的应用愈加广泛，同时也生成了很多声像档案。声像档案管理作为档案管理的重要部分，但由于缺乏声像档案管理经验，在实际工作开展过程中存在很多问题，无法提升声像档案利用率和管理水平。基于此，文章首先对声像档案含义及特点进行分析，阐述声像档案管理中存在的问题，最后探究了相应的解决对策。 随着档案数量和载体发生了变化，加快传统档案管理向现代化档案管理模式发展。基层城建声像档案作为声像档案管理的一个分支，是指城市建设、规划、管理中生成的视频、图片、录音带等不同材料，可以生动地记录城市发展面貌与过程，是城市建设与管理中不可或缺的信息材料。这就需要针对声像档案管理现存问题，采取有效的解决措施，充分发挥声像档案的利用价值。 一、声像档案相关阐述 基层声像档案是指在城市建设、规划当中所生成的音频、视频、图像等材料信息，可以更加直观的反映出城市发展进程和建设内容。声像档案最大的特点就是可以直观地反映城市信息，动态记录城市发展轨迹和建设成就，形象生动地展示城市风采，见证城市的变迁，是一种开拓城市全面发展的重要信息记录手段。相比文书档案，声像档案不易更改、记录直观、易于对比、形成来源多样，这也是纸质档案没有的重要特点。 二、基层城建档案管理部门开展声像档案工作的问题 不同地区城建声像檔案管理质量参差不齐，国家目前没有对声像档案管理出台系统化的管理规范和标准。因此，大部分地区城建声像档案管理相对较为薄弱，与文书档案管理水平相比相差甚远。其主要工作问题有： （一）归属意识有待加强 对于城建档案来说，其展现的社会价值不具有即时性，通常需要若干年后才能够彰显其价值，尤其是对声像档案的利用价值方面，探究其资源利用开发性的工作，很多地区起步较晚。对声像档案的形成、收集、管理的意识不强，认识不到位，甚至很多人认为城市需要不断向前发展，留有过去的历史资料并无太大价值，殊不知城建档案当中蕴藏着很多有价值的信息，也有很多值得现代化城市建设可参考的地方。正是因为很多地方决策者缺乏重视，声像档案归属意识不强，最终导致声像档案资源形成质量不高，收集不完善，管理利用工作就无法高质量的开展。 （二）收集管理水平不高 在城市建设、规划、管理工作中会生成大量的声像档案，所涉及内容非常广泛，大多数声像材料都分散在各个部门、工作人员手中。工作人员大多不具有一定的专业知识，没有经过专业培训，对声像档案所要记录的内容了解得不系统、不全面、重点不突出，在建设生命周期内跟踪不到位，出现产生收集滞后等情况，且在日常工作中，为了追求工作便利性，将这些声像资料用作个人成果，处置随意。项目完成后，归属意识薄弱，造成声像档案资源收集难度大、质量不高、内容欠缺、利用价值不易辨别、管理工作无法到位等现象。 （三）管理制度不够完善 声像档案管理作为档案管理的分支，与文书档案管理有着较大的差异，目前声像档案管理没有统一标准的管理规范。尽管各个地方部门根据本地实际情况相继出台了地方性管理办法，但移交单位对此实施不到位，所提供的声像档案依据不足、标准不细，仍然存在一定的随意性，很多声像档案材料都不符合归档要求，如内容欠缺、真实性有待考究、无文字说明等，难以判定声像材料中的具体内容，导致声像档案管理工作非常被动。 （四）经费、人员急需加强 声像档案管理与纸质档案管理不同，涉及摄影摄像、声像后期处理、计算机网络等多个领域，因此必须配备专业设备和人才完成管理工作。所以，经费的投入在很大程度上会影响声像档案管理工作正常开展。一些财政较困难地区，档案管理部门用于声像档案管理工作的专项资金不足，用于购买设备或是服务资金支持不到位。此外，声像档案管理工作人员必须要有全面的专业知识，除了要懂得档案管理工作，还要掌握计算机操纵技能、信息分享意识、信息价值挖掘能力、摄影摄像技术等，但我国从事现代化档案管理专业的大学生本身就少，再加上编制数量有限等因素，通常从事声像档案管理都需要外聘人员，且体制内工资待遇普遍低于市场行情，人员流动性大。 三、加强基层城建声像档案管理的有效对策 （一）加强政策法规宣传，转变社会观念 我国制定的《档案法》中明确规定，凡是国家类档案，无论是哪种载体的档案，都要依法无条件地上交给档案管理部门，这就需要档案管理部门贯彻“依法治档”的原则，加强档案管理相关法律法规的宣传工作，除了要单位内部宣传，还要通过互联网向公众宣传，提高全民的档案管理意识，加强群众对城建声像档案管理工作认可度。声像档案管理是具有历史价值和社会价值的，这需要每个公民的参与和支持。同时，通过全面宣传相关法律法规，提高档案形成部门和管理部门的联动配合，高质量开展声像档案管理工作，为声像档案价值的积极发挥奠定基础。 （二）提高重视程度，创