加强廉洁风险防控机制建设存在的问题及对策建议思考.docxVIP

加强廉洁风险防控机制建设存在的 问题及对策建议思考 随着社会经济的不断发展，市场经济的竞争压力越来越大，企业只有提高自身的内部管理水平，才能够掌握市场核心竞争力，提高企业在市场竞争中的竞争优势，在市场竞争中占据更多的份额。风险防控是企业内部管理的组成部分，对企业损失控制具有重要影响，进行全面风险管理是企业内部管理的重要工作。文章主要对风险防控中的廉洁风险防控问题进行研究，分析企业进行廉洁风险控制中存在的问题，研究企业建立廉洁风险防控机制的措施。 企业在运营过程中受到内部和外部环境条件的影响，存在运营风险对企业造成损失。企业管理中要对风险进行有效地预测、监督和防控，建立风险管理体系有效防控风险，避免风险发生和降低风险发生时对企业造成的损失。党组织作为企业的重要组织，企业的廉洁风险管理是企业进行风险管理的重要内容，加强企业廉洁风险防控对防治企业腐败行为和保持企业党组织的纯洁性具有重要意义。 一、全面风险管理廉洁风险防控机制建设的理论支撑 （一）风险评估方法 在生产经营中对风险进行评估的方法主要有二维坐标法、风险矩阵法、LEC风险评估法、蒙特卡罗方法等。这些方法是进行风险管理中常用的风险评估方法，同样适用于廉洁风险防控中的风险评估。 （二）平衡积分卡 企业进行绩效评估常用的方法是平衡记分卡，这个方法与企业的发展战略相符合，根据企业的发展战略设计考核指标，指标体系主要从四个方面进行自身绩效的考核，分别是业务流程、创新与学习、财务以及顾客。每个企业在运营的过程中都有自己的生产流程，都有独特的产生财务和创造客户价值的流程。 （三）廉洁风险及其来源分析 党组织内部在工作的过程中，有些成员经不住诱惑，在日常的生活和公务执行中会发生腐败的行为，生成廉洁的风险。主要特征是具有可描述性、危害政策执行性以及可防范性。廉洁风险产生的原因主要有利益冲突的失控、自由裁量权力的随意使用、缺乏监督制约等。 二、基于全面风险管理的廉洁风险防控机制建设存在的问题 （一）重风险辨识，轻风险评估 企业在进行廉洁风险评估的过程中存在着重风险辨识、轻风险评估的问题，基本的做法是对企业内的廉洁风险进行预测，将可能发生的风险找出来，认为这就是进行风险评估。但是，这仅仅只是对风险进行简单的预测，找出可能发生的风险，但是并没有对风险进行真正的评估。进行风险评估的目的主要是进行风险的评估，设计出相应的应对风险的措施方案，将风险可能造成的损失降到最低，为企业争取到更大的利益。如果没有准确、科学的风险评估体系，就进行风险预防方案的设定，有可能会造成资源的浪费，甚至会留下风险隐患。因此，廉洁风险评估也需要建立一套完整的风险评估体系，对风险发生的等级进行评估，定制一套定性评估指标和定量评估指标相结合的评估体系，更好地把握廉洁风险。 （二）重单打独斗，轻系统整合 国内企业进行廉洁风险的预测缺少系统的风险评估体系，更多的是进行分散的廉洁管理，这容易导致廉洁风险的管理对象不全面，导致有点风险评估不准确、有的廉洁问题被忽略、有的廉洁问题被过度重视而制定出大量的规定。从而导致廉洁管理系统错乱，难以将企业的经营业务与廉洁管理相联系起来，出现风险机会缝隙，难以形成闭环风险管控。 （三）重亡羊补牢，轻过程控制 风险评估的过程包括事前风险预测、事中风险控制和事后风险管控。但是目前企业进行风险预防更多地是将精力放在事后控制，对风险的事前预测和事中控制重视程度不够，这会导致风险管控投入的资源重大但是效果并不够显著，无法做到从根本上进行风险的控制。另外，企业进行风险防控缺乏对业务流程的系统分析、过程中控制和统治治理，使得廉洁风险防控效果不佳，风险防控一般是活动式进行展开，没有持续性的风险控制机制。 三、基于全面风险管理的廉洁风险防控机制建设内容 进行廉洁风险防控机制的建设要与企业的运营流程相结合，要对企业运营流程中的每个环节进行持续性的业务风险防范和控制，有针对性地进行风险的分析，制定科学有效的防控对策，将廉洁风险防控加入到企业的风险防整个体系中，融入到企业的业务流程中，实现企业的风险防控与企业的业务流程相对应。另外，要进行全面的风险防控就要进行基础平台的建设，形成识别、评估、控制、监督整体评估体系。也就是说，要通过宣传教育贯彻“为什么进行防控”，重点解决“防控什么风险”问题的解决，通过建立解决机制进行“怎么防控”问题的解决，最后通过建立惩罚机制解决“有效防控”问题。 四、“三化一原则”全面风险管理建设廉洁风险防控机制 （一）机制规范化 企业要对风险防控机制进行规范化管理，要构建符合企业当前状况的管理框架，要将企业高层的管理要求和顶层设计和基层的实践经验融入到风险防控机制建设中，按照分层、分类、分级的原则，制定出廉洁风险管理工作的规范性文件，便于全体员工对风险管理制度的学习，提高员工的风险防控意识。防控机制的建