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HSE管理
文件名称
中国金茂住宅物业HSE管理指引
文件编号
JMHQ-HSE-ZY-08
发布日期
2015年2月3日
PAGE
中国金茂住宅物业HSE管理指引
目的
为指导住宅物业项目规范HSE管理,控制住宅物业项目全生命周期的HSE风险,确保住宅物业项目的安全运营,特制订本管理指引。
适用范围
本指引适用于中国金茂下属的所有住宅物业项目。
职责
1.中国金茂HSE部负责指导和监督物业公司建立HSE管理系统,并监督HSE管理体系在物业公司及住宅项目上的执行。
2.物业公司HSE管理部是HSE的主体责任部门,负责物业公司HSE管理体系的建立和执行,监督住宅物业项目的HSE管理。
3.未澄清之处按照中国金茂权责体系手册或相关方共同协商解决。
政策
HSE管理目标
物业公司应监督住宅物业项目制定HSE管理目标,明确目标与指标的制定、分解、实施和考核。
住宅物业项目的年度HSE管理目标应有具体的量化指标和过程控制指标,目标应该涵盖安全生产、职业健康、环境保护、节能减排和安保管理等方面。
物业公司总经理应在每年初制定并签署本年度HSE管理责任书,并在物业公司HSE部备案。
物业公司总经理应和各住宅物业项目总经理签订年度HSE管理责任书,住宅物业项目总应在项目上逐级落实HSE管理责任。
HSE管理机构
物业公司应成立HSE委员会,物业公司总经理任HSE委员会主席,分管HSE工作的领导任HSE委员会执行主任,HSE部是HSE委员会的办事机构,负责HSE委员会的运营。
物业公司各职能部门、区域公司、项目的负责人均是HSE委员会委员。
物业公司应建立完善的HSE委员会管理制度,定期召开HSE委员会,并就涉及HSE的重大事宜进行商议和决策,是物业公司HSE管理的最高领导决策机构。
各住宅项目应成立项目HSE管理领导小组,设置专职的HSE管理机构即安全管理部。
具体HSE管理机构和人员的配置参照《中国金茂HSE管理机构设置和人员配备指导标准》和《中化股份健康安全环保管理“四项要求”》执行。
各住宅项目应根据地方政府要求配备合格的房屋建筑安全管理员,并定期参加培训。
各住宅项目应保证基本的安全生产资金预算和投入,保障基本的安全生产条件满足要求,具体参考《中国金茂安全生产费用提取和使用管理标准》。
HSE管理角色、职责和责任
物业公司应建立公司级HSE管理责任制,明确公司各级、各部门管理人员的HSE角色、职责和责任。
各住宅物业项目应建立项目级HSE管理责任制,明确项目各级管理人员的HSE角色、职责和责任。
物业公司应建立HSE绩效考核机制, HSE管理部门负责人应纳入物业公司绩效考核委员会,物业公司HSE部定期对各项目进行HSE绩效考核。
危险源识别和风险评价
物业公司应建立公司级的危险源识别和风险评价管理制度,应涵盖住宅物业项目的全生命周期风险管理。
各住宅物业项目应建立项目级的危险源识别和风险评价管理制度,并在项目执行。
HSE合规管理
物业公司应监督住宅物业建立获取适用的HSE法律法规、标准及其它要求的管理制度。
住宅物业项目应每年组织一次HSE合规性评价,并形成HSE合规性评价报告。
住宅物业项目应依据HSE合规性评价,及时对HSE管理体系和相关的制度进行更新。
物业公司应定期对所属的住宅物业项目进行HSE检查审核,监督物业公司的HSE管理制度在项目上的落实情况,对于检查审核发现的问题要按照定措施、定责任人、定时限的原则进行追踪整改,形成闭环管理。
人员、培训和行为管理
物业公司应建立公司级的HSE培训管理制度,应包含培训需求分析、培训计划和培训评估等过程,并在各项目执行。
住宅物业项目应落实项目新员工“三级”安全教育,经考试合格后方可上岗,项目应保存培训记录,建立培训档案。
从事特种作业的人员应取得特种作业操作资格证书,方可上岗作业,项目应保存好特种作业人员的档案资料。
物业公司总经理和HSE分管领导必须参加中化集团组织的HSE分管领导内部认证培训,经考核合格获取资格证书,持证上岗,按时参加复训。
物业公司住宅物业项目的项目总、安全管理部经理必须参加中国金茂组织的HSE资格认证培训,经考核合格获取资格证书,持证上岗,按时参加复训。
物业公司应建立HSE奖惩管理制度,并在各项目执行。
物业公司应建立行为安全改善工作机制,并在各项目上执行。
职业健康安全管理
物业公司应建立职业健康安全管理制度,应涵盖职业健康风险识别、风险控制措施、职业健康隐患的追踪和监控管理,并监督在住宅物业项目上执行,建立职业健康管理档案。
住宅项目应做好职业危害的告知和警示,培训员工基本的职业健康安全防护知识。
在住宅物业运营前期,物业公司应对项目进行全面的职业健康危害因素识别,并形成清单和控制措施,根据识别的职业危害因素为相关员工配备相应的个人劳动
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