试论如何推进征地拆迁工作.docVIP

征地拆迁工作政策性强、敏感度高、波及面广、利益关系复杂，是大建设工作难题之 中的难题。 怎样在关注民生和推动发展中统筹兼顾，  求得平衡， 是查验干部工作方法和收效 的重要标尺。我作为一名挂职干部，  在牵头组织实施蚌山区某项目  （二期） 征地拆迁工作的 过程中，深刻地体味到基层工作的酸甜苦辣，感悟到工作方法的重要。该项目波及  84 户， 拆迁面积 2.6 万多平方米，在一个半月的时间内，由未达成任务的动到拆迁办排队办理拆迁结算手续， 最终按期达成了拆迁任务。  10% ，转变到拆迁户主在拆迁工作中， 我们的做法 是： 第一，着重检查研究，正确把握各方的心理特点。经过进村入户，宣讲政策，与村里 的干部、群众交心交流，我们认识到，关于拆迁，群众普遍存在着 “三怕 ”思想：一怕补偿政策多变，致使先拆的吃亏；二怕干部办事不公，使得 “老实人 ”吃亏；三怕带头拆迁惹祸，受到其他户的反对。由于 “三怕 ”思想的存在，出现了 “三等 ”现象：一等补偿政策再优惠，获得更多的利益；二等干部退步开口子， 希望抬高补偿标准； 三等拆后布置早着落，耗时间寻求“照顾 ”。进而也致使乡村干部存在着 “三担心 ”心理：一是担心拆迁户集体抗衡，场面难以收拾；二是担心上门做思想工作， 受气吃闭门羹；三是担心无法准时达成任务，不好对上级交代，影响到工作大局。 第二，着重多措并举，充足发挥拆迁工作队伍的骨干作用。从群众的 “三怕 ”“三等 ”到干 部的 “三担心 ”，能够看出做拆迁工作，重点在于可否做到公然透明，可否做到不损害群众利 益。要做到既公然透明， 又维护群众利益，重点在于把握好政策、 发挥好拆迁工作队伍的积 极作用。为此，在与所有拆迁人员交流交流的基础上，临时组成了一个拆迁工作领导小组。 在小组内 ,充足发挥党员的先锋典范作用，有效激发工作效能；不断敦促引导 ,提醒拆迁人员 要经得住考验、耐得了迷惑，不做违法乱纪之事；加强教育宣传 ,组织拆迁人员学习拆迁政 策，宣传拆迁政策 ,帮助群众想其所想不到的事，努力把落实政策的过程变为服务群众、赢得民心的过程。 第三，着重深入剖析，积极搞好协调服务做到按规律办事。由于该项目时间紧、任务重、要求高，大家心中无底，甚至不知所措。为此，我一方面积极向上级汇报工作思路和进 展情况， 争取领导的理解和支持； 另一方面与大家深入剖析， 理清思路， 保证工作有序推进。如，在掌握情况阶段， 我让肩负此项任务的村、 乡干部细化每日的工作， 准时达成承诺任务。期间，我不断强调 “磨刀不误砍柴功 ”的道理，再三明确不求拆掉多少户，但必须要摸清掌握 所有拆迁户的情况和问题。 后期的实践证明， 这一做法为整个拆迁工作的顺利推进确立了特别坚实的基础。 第四，着重实事求是， 灵活运用政策维护群众的合法利益。 该项目于 2006 年进行摸底登记，当年拆迁复原政策是按户复原，不少家庭进行了分户（有的夫妻甚至 “假离婚 ”），但没有考虑合理切割各户所有的房子面积。如今是在拆一还一的前提下按照人均 45 平方履行布置复原， 不单老百姓对政策不理解， 而且致使了两个最为突出的问题： 一是同一大家庭内，有的户因人多房少致使有的人无法按产权调动政策复原， 有的户人少房多致使多出的房子还 要被廉价买断； 二是夫妻离婚形成的分户， 基本上都有一户因不是本集体经济组织成员而不能履行复原，只能买断，群众建议特别大。为此，我们在摸清情况的基础上，实时提请会议 研究，决定采取大家庭归并计算房子面积， 本户内切合分户条件的赐予布置的办法予以解决， 很快打破了工作场面。如果不顾历史、不顾现实教条化的履行政策，不单工作推不动， 也会严重损害群众利益，破坏党和政府的形象，甚至会推倒房子一处，失去民心一片。 第五，着重因户制宜，确实保证拆迁工作有序稳步推进。坚持做到 “一把尺子量到底 ”。 关于积极配合的拆迁户，赶快帮助其解决详细问题，办理手续；关于观望户，不胜其烦、耐 心仔细地解说优惠政策，帮其算好 “经济账 ”，促其赶快下定决心拆迁；关于有反抗情绪的拆 迁户， 仔细听取他们的想法和建议， 不失时机地加以引导，逐步除去疑虑， 使他们变反抗为 接受和理解。注意利用亲戚、朋友、老邻居等多种关系，以叙旧、拉家常等方式，耐心仔细 地做好被拆迁户的思想工作，真实做到晓之以理， 动之以情， 明之以法，用诚意获得群众的 理解、支持和配合。 有人说，十年前基层工作最难的事是搞计划生育，如今最难的事是征地拆迁。经过在 乡镇挂职参与征地拆迁工作， 我深刻体会到， 要加快推进征地拆迁工作， 必须做到征地规范化、拆迁合法化、补偿标准化、布置亲情化。只有尊重群众、善待百姓，维护群众的合法权益，我们的工作就会赢得群众的理解和支持。在详细工作中一定要做到： 一要坚持公然、公正。要实时将拆