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地方高校教学督导与教学评价的工作机制探析 摘要：教学督导和教学评价工作都是提高教学水平和人才培养质量的方法和手段,工作中都是对教师教学工作和学生学习效果进行评价。二者之间既存在交叉，又存在差异。该文探讨了目前地方高校的教学督导与教学评价之间的关系，并探索了教学督导和教学评价之间互为促进、相互补充的工作模式，以期为提高教育教学质量和人才培养质量提供建议。 近几年，国家对高校课堂教学质量的重视程度越来越高，打造金课、去除水课，课堂教学质量成为提高人才培养质量的重中之重。在全面落实全国教育大会精神、坚持立德树人根本任务、抓实人才培养质量的大背景下，地方高校努力提高教学质量和人才培养质量，以回应国家和社会对新时期地方高等教育的热切期盼。新时期，学校要把立德树人作为学校育人的根本宗旨，致力于培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，以生为本，不断提高教学水平和人才培养质量，为保障人民健康，为新时期建设美好社会提供强有力的人才保障，满足民族复兴和社会经济发展需求。在当前积极提高教学水平和人才培养质量的强烈诉求下，教学督导和教学评价也成为教学工作的热点区域，教学督导的工作内容、工作目标和工作机制的多样性也让相关人员在实施教学评价的工作过程中产生一定困惑。本文将探讨目前地方高校的教学督导与教学评价之间的关系，并探索教学督导和教学评价之间的新型工作模式和结构，以期为提高教学水平和人才培养质量服务。1 教学督导的工作现状我国高校于20世纪80年代引入教学督导机构，时间较晚。教学督导对学校教学及教学管理的重点问题进行督查并给出整改意见地方高校的教学督导工作有的从属于行政管理体制，隶属于学校职能部门；有的不属于职能部门，致力于寻求学术自治和“独立的第三方评价”，但教学督导工作主要围绕教学管理与运行，因此仍然是一种准行政管理活动。当前，为了提高教学质量和人才培养质量，高校教学督导工作在督教、督学和督管等方面呈现出由督转导的趋势。与其作用一致的还有教学评价，主要研究教与学，对教师教学过程和学生学习效果实施评价。目前，高校教学督导制度仍然处于探索阶段，存在很多问题。在高校中，教学督导一般担任着检查和评价教学质量的任务。但实际上教学督导往往在学校办学方向、专业设置、学科建设、教学管理、教学体制改革等方面发挥自己的作用。有的高校教学督导职能明确具体、工作内容权力明确、边界清晰，易于操作；有的高校教学督导类似于一种学术水平之上的荣誉职位，可以凭借自身的能力而不断地被学校权力部门赋予新的职能和工作内容，而教学督导又凭借自身水平较好地解决了问题，但又往往习惯性地被临时赋予新的任务。鉴于教学督导自身的工作能力和工作水平，高校常常要求教学督导在更多的方面开展工作、发挥作用。目前，教学督导队伍建设也不太健全，部分高校存在专职教学督导人员，专人专岗专职督导。同时，也有大多高校由离退休教授组成，他们工作认真负责，教学经验丰富，但是因为经验丰富而容易形成思维定式，产生习惯性教学思维，也会限制教学。目前，教学督导的任务督多于导，大多数学校是以督查教学为主要职能，而不是发挥导向作用，启发引导作用尚未发挥，但理论上督导的引导作用应当远超督查作用。2 教学评价的工作现状教学评价工作主要寻求对教学活动做出价值判断并提供建议。教学评价对于学生的学习非常重要，是在教学中必不可少的重要环节，可以为教师教学提供建议，指明改进方向。教学评价工作常常通过教学例会、教学检查、课堂信息收集、同行教学听课、学生评教、学生信息员反馈、毕业生质量调查等途径收集信息并分析处理。目前，教学评价工作更多的是从教师的教学目标是否合理、教学设计是否高效、教学活动是否科学、教授内容是否适当、教学功底是否扎实等方面来评价教师教学，依据先前设定的评价标准对评价对象实施评价，给出一个分数或者等级。教学评价工作的两个核心环节分别是对教学工作开展评价和对学习效果进行评价。教育评价类型除了教育活动开展之前的诊断性评价以外，还有形成性评价和总结性评价目前，高校的过程性评价常常把学生学习的过程及效果用量化的指标进行打分，设置打分项目，例如对课堂上回答提问的情况进行打分，对作业和自主学习的情况进行打分，对课堂测验的情况进行打分等。而理想的教学评价是双向的，要日积月累而不是简单地打分，既注重规范性，也允许差异性，做到共性与个性并重。教学的过程性评价相对于结果性评价而言，更具有导向性。虽然结果性评价具有诸多优点，但过程性评价能够发现不同个体内的过程差异性。理想的教学评价应该是结果性评价与过程性评价并重，这样可以及时反映学习中的真实情况，既能发现优秀典型、总结经验，又能通过对所掌握的过程性评价数据的分析，找出弱点或缺陷，弥补学生的不足。目前，评价制度仍然处在探索阶段，不断由结果性评价转向过