中国电影行业复工政策供需发展分析.docx

中国电影行业复工政策供需发展分析 ? ? 一、 政策 ? ? 目前全国范围内已经推出具体的影院复工复产政策的省市有陕西省、广东省、江苏省、贵州省和抚州市、苏州市、开封市、昆明市、济南市. 目前国内影院复工复产的相关信息 日期 相关省市 具体内容 4.25 江西省抚州市 发布《关于有序推进娱乐场所、互联网上网服务营业场所复工复产的通知》，指出了各影院的复工条件，即在满足复工复产工作指南共性要求的基础上，每个放映厅控制 50%以内观影人数，且须隔行售票 5.1 陕西省 发布《关于有序推进娱乐场所、互联网上网服务营业场所复工复产的通知》，指出在防控措施到位的前提下，陕西低风险地区娱乐场所由经营者自主决定复工复市时间 5.11 广东省 印发《2020 年全省电影院安全放映工作要点》，通知要求各影院要加强疫情防控工作，配备测温枪、医用口罩、消毒液等必要的防疫物资；定期对影院内所有空间进行清洁、消毒；要引导观众隔行隔座观影，观众进出场实行分流管控 5.11 江苏省 省文化和旅游厅发布通知，明确采取预约、限流等方式，有序开放包括剧院在内的密闭式娱乐休闲场所 5.15 苏州市 发布《苏州市影院复业疫情防控工作指南》《苏州市剧院等演出场所复工指南》以及《苏州市互联网上网服务场所（网吧）、娱乐场所等经营单位复工指南》 5.18 开封市 文化广电和旅游局特下发《关于文化市场经营场所有序复工复产的通知》，发布《开封市文化市场经营场所复工复产疫情防控工作指南》就全市互联网上网服务场所、歌舞娱乐场所、游艺娱乐场所、经营性演出场所有序复工做出指导意见，推进文化市场经营场所有序复工复产 5.19 昆明市 昆明市应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组指挥部日前下发《关于做好重点场所新冠肺炎疫情常态化防控的通知》，全面恢复开放和经营公园、旅游景点，图书馆、文化馆、博物馆，歌舞厅、KTV、网吧、游戏厅、演艺厅、影(剧)院，健身房、游泳馆、公共浴室、足浴店、美容院等场所 5.19 贵州省 发布《省应对新冠肺炎疫情防控领导小组办公室调整影剧院、会议、会展活动疫情防控措施》，全面开放影剧院、全面放开会议会展活动 5.20 济南市 济南市文化旅游局的《关于有序推进电影院复工经营的通知》，以及通知包括的《济南市疫情防控期间电影院复工经营指南（修订版）》《济南市新型冠状病毒肺炎流行期间家庭及公共场所通风系统使用指南》两个附件 ? ? 国务院发布应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制关于做好新冠肺炎疫情常态化防控工作的指导意见, 将疫情防控工作定位为“常态化”, 根据指导意见, 在落实防控措施前提下, 将采取预约、限流等方式, 开放包括影剧院在内的密闭式娱乐休闲场所, 近期内影院有望复工. ? ? 2020年4月3日, 国家电影局发布公告, 称将协调财政部、发改委、税务总局等部门, 推出免征电影事业发展专项资金以及其他财税优惠政策, 其中电影事业发展专项资金占票房收入的5%. 一系列利好政策预计将在复工后减轻院线经营压力. 疫情后部分院线行业相关扶持政策梳理 时间 发布单位 文件名称 相关内容 2.14 上海市委宣传部 《全力支持服务本市文化企业疫情防控平稳健康发展的若干政策措施》 对此次因疫情影响停业的电影院，在复业后，将依托中央和上海两级国家电影事业发展专项资金，综合考虑影院规模、银幕数、票房情况予以适当支持，确保上半年将疫情支持资金拨付到位，并帮助电影院用好现有组合政策，切实享受税收、社保、专项补贴等各项优惠政策 2.18 江苏省委宣传部等八部门 《关于支持全省电影业应对新冠肺炎疫情影响促进平稳健康发展的政策措施》 聚焦电影企业实际困难和主要诉求，聚力帮助电影企业纾困解难和平稳发展，明确了加大财税扶持、加强金融支持、减轻企业负担等3个方面10条政策措施，助力电影业渡过难关 2.19 北京市文化改革和发展领导小组办公室 《关于应对新冠肺炎疫情影响促进文化企业健康发展的若干措施》 加大对全市影院放映国产影片补贴力度，重点支持受疫情影响经营困难的中小型影院 2.26 浙江省委宣传部 《关于积极应对疫情推动文化企业平稳健康发展的意见》 全面落实减税降费，调整优化2020年专项资金使用方向，重点向受疫情影响较大的广播电视、影视院线等行业倾斜；安排1000万元对因受疫情影响停业的电影院线予以适当补贴，加大对防疫抗疫主题优秀电影作品宣传发行的扶持力度 2.27 广东省电影局 《中央和省级电影专资扶持受疫情影响影院资金分配方案》 向全省的1337家受到疫情影响的影院分配电影专项资金4888万元 2.28 湖南省电影局 《应对新冠肺炎疫情影响促进电影业平稳健康发展的措施》 结合多种因素对省内影院进行补贴，延缓征缴和减免电影事业专项资金，数项政策使电影业享有1亿元左右的政策红利 3