欧盟文教系列报导之41欧盟对「Horizon2020」达成决定性协议.docxVIP

精选文档 精选文档 PAGE PAGE2 精选文档 PAGE 欧盟文教系列报道之41-欧盟对「Horizon2020」完成决定性协议 来自欧盟三主要机构的磋商人员，在6月25日对欧盟新研究计画「Horizon2020」完成非正式协议。本项协议并制定对小型公司，以及经济状况不好的欧盟会员国支应研究资本的新方案。 在将来几个月本项协议尚需经过以下程序方可正式实行：欧盟部长会议、以及欧洲议会的批准。然来自欧盟执委会、欧洲议会、以及欧盟会员国的磋商人员，对本项协议的完成则甚表一定:为挹注700亿欧元一个7年研究计画，在2014年初按期实行的里程碑。 欧洲大学结盟(EuropeanUniversityAssociation,EUA) 主席 ThomasEstermann表示，此一「三方协议」的完成，疏解某些大学对此方案的实行，可能因冗长磋商而延宕的疑虑。「对我们的教研人员而言，最重要的是当前与将来的研究计画没有断层。」欧洲议会主要磋商人员TeresaReiraMadurell表示。 本项协议保持欧盟执委会于2011年11月所提的三面向构造与补贴系统，仅微幅调整调整经费及增列重点。 对磋商人员而言，最大的困难来自于补贴模式：欧盟执委会与会员国主张，对非研究直接有关的经费採定额补贴。但欧洲议会、大学院校，及研究机构则以为，此种补贴原则其实不公正，且会造成研究补贴额度减少，要求核实补贴。 但是欧洲议会最后赞同採定额补贴。Estermann以为「令人绝望」。但是同时表示：「本项补贴模式不过简化欧盟申请程序的一项举措。」申请方法的实行、与解说也十分重要，并建议欧盟执委会将受补贴者(欧盟与非欧盟)同时归入参加磋商，以分享其经验。 欧盟会员国关于补贴模式的坚定立场，使欧洲议会可从而推进其余项目;比如将85%的能源经费投入重生能源的研究，并为创新研究补贴新设一「迅速管道」(FastTrack)。欧洲议会并说服各会员国， 供给小型公司研究约4%的经费总估算;设置灵感源于美国已实行超出30年的「小型公司创新研究方案」 (SmallBusinessInnovationResearchProgram) 。 全部磋商成员皆赞同设置一称为「扩大参加」(WideningParticipation)的补贴项目。此项目将占约1%的补贴总 估算。Riera表示：「目的在鼓舞小型研究集体对欧盟研究补贴的申请。」本方案主要活动为教研人员互换、或机构间联盟成立等。Riera更进一步表示：「这项举措并不是仅辅助申请经验较落伍的国 家对欧盟补贴计画的参加，更在辅助全面推进研究的发展。」 新欧盟研究补贴计画将会由三个面向构成：第一个面向「优异科研」(ExcellentScience)，用于补贴基础研究。此中欧洲研究委员 会(EuropeanResearchCouncil)将会获得约17%的研究估算经花费于 推进优异研究方案(eliteresearchgrants)。第二面向则计画辅助工业科技成立于欧洲的领导地位。最后一部分计画补贴欧洲主要社会问题的研究，如天气变迁、人口老化等。其余的估算，则会被分别应用于欧洲创新技术学院 (EuropeanInstituteofInnovationandTechnology) 、欧盟执委会的 研究中心  (JointResearchCentre)  、以及欧洲原能会  (Euratom)  的核 能研究。 因为欧盟2014-2020的总估算仍在审议中，所以「Horizon2020」计画的额度还没有确立。爱尔兰研究部长SeanSherlock向记者流露， Horizon2020」计画将有约700亿欧元的经费，比欧盟执委会的最先提案差距为100亿欧元左右。