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XX县推进乡村振兴战略存在的问题
及对策及建议调研报告
近年来,XX省XX县深刻把握党中央关于实施乡村振兴战略的内涵,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,立足县域县情,积极探索振兴乡村的有效途径。本文以XX县“修路利农、旅游兴农、产业富农”三大领域为切入点,总结了XX县在推进乡村振兴战略过程中取得的成绩,研究探讨部分县域在实施乡村振兴战略过程中存在的问题,并提出了相应的对策和建议。
乡村振兴,产业是基础、乡风是灵魂、生态是命脉、善治是保障、民生是根本。近年来,XX省XX县深刻把握党中央关于实施乡村振兴战略的内涵,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,立足县域县情,积极探索振兴乡村的有效途径。
一、XX县推进乡村振兴战略取得的成绩
2018年以来,XX县以乡村振兴战略为引领,坚定不移走保护优先、生态优先、绿色优先的发展之路,着力落实“四好农村路”建设规划,配合建成千里旅游通道,积极发展农村特色产业,推动“修路利农、旅游兴农、产业富农”三景迸发,努力实现“生态环境优、群众收入佳、农村产业兴”的三赢效果。
(一)“修路利农”模式促进乡村振兴战略迈出新步伐
XX县坚持因地制宜、借路兴村发展理念,着力使农村公路建设与优化城镇布局、农村经济社会发展和广大农民安全便捷出行相适应;围绕乡村振兴战略目标,大力破除制约农村发展的交通瓶颈,集中力量修建了四通八达的农村公路网,为推进乡村振兴战略开辟新路径。目前,全县农村公路总里程达到1251公里,建制村通客车率达到100%,方便了农村群众出行,繁荣了乡村经济,推动农村经济社会发展进入快车道。
1.创新农村公路建设模式。XX县80%的面积是山地,复杂的地理环境严重制约农村交通设施建设,影响群众脱贫致富。为此,XX县把建设好农村公路当作实施乡村振兴战略的重大措施和造福乡村群众的一项基础性工作,探索总结出了XX县版的“汇集六种力量修大路,实施六条路径破难题,强调七条原则护生态”农村公路建设模式,创造性推进农村公路建设。
2.创造农村公路管护模式。XX县推行乡村公路“路长制”管护模式,在境内乡村公路各路段设置路长,强化其对责任路段的巡查管养,督促养护单位按照要求开展道路养护工作,及时解决巡查发现的问题,切实提高养护水平,提升养护质量;推行“全覆盖、分层级、精细化”管理措施,确保道路设施完好,努力实现农村公路“建好、养好、管好、运营好”目标。
3.创建乡村路网物流体系。XX县努力搭建境内农村公路网,推动县乡村三级物流网络全覆盖,打开了乡村振兴进与出的双向通道,为乡村振兴提供坚实的交通运输保障。截至2019年,XX县实现境内建制村全部通客车,畅通了县、乡、村的三级物流网络,电商、超市等购物场所覆盖至所有建制村,给乡村群众带来了切实的便利和实惠。
(二)“旅游兴农”策略助力乡村振兴战略打开新局面
XX县立足本地特色农业、山区生态资源和红色文化优势,把遍布全境的景点、景区串联成线,加强沿线乡村基础设施建设,把乡村振兴战略与发展乡村旅游结合起来,助力乡村经济发展,带动村民增收致富,取得了良好的生态效益和经济效益。
1.利用乡土特色资源吸引游客。XX县充分挖掘农业农村生态资源,集中力量打造太行红河谷景区,坚持以“山青、水秀、田韵、绿脉、文魂、村美”为设计主题,高标准规划沿线45个村庄的旅游亮点,着力突出“山、水、红、古、田、庄、遗”XX县旅游特色。着力完善乡村服务设施,鼓励农村居民依托本村优势资源,发展农村休闲观光、文化体验、健康养老等产业,尤其是发展民宿、采摘、农家乐等特色富民项目,着力增加农业农村生态产品供给。
2.依托旅游通道发展乡村旅游。XX县充分发挥千里旅游通道的串联功能,按照“一镇一特,一村一品”原则,对沿途乡村进行重点开发,把农耕文化、自然生态、民俗记忆、历史人文等旅游符号融入村景,积极探索“农村+合作社+乡村旅游”的新路子,努力实现产业发展、农民增收。比如,在偏城镇南艾铺村成立中药材种植合作社,积极发展连翘、柴胡等中药材种植产业,着力打造“富且美”的景观产业长廊。
3.实施重点项目助力乡村振兴。XX县以旅游兴业为导向,积极开展乡土项目宣传推介,加大重点旅游项目建设力度,加快推进乡村产业振兴,切实增强农民群众的幸福感和获得感。积极传承红色文化,扩展红色品牌,对革命遗址、遗迹进行修缮保护,规划建设太行颂文化园、红色记忆小镇,完成将军大道、赤水湾湿地公园、太行山干部学院、胜利广场等项目建設。努力培育乡村旅游新业态,以更乐镇张家庄村举办民俗灯展、振兴花灯产业为背景,组织拍摄乡村振兴题材电影《田梗上的花灯》并在各大网站公开上映,着力宣传推介XX县更乐镇花灯产业,提高其知名度和美誉度,释放乡村振兴新动能。
(三)“产业富农”工程推动乡村振兴战略谱写新篇章
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