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加强农民专业合作社带头人队伍建设 存在的问题及对策建议思考 农民专业合作社是一类特殊的市场主体，带头人在农民专业合作社的建设和发展中扮演者重要角色。农民专业合作社的特殊性要求其带头人具有特别的胜任特质，不仅要具备一般市场主体领导人的经营管理才能，而且还要有合作社带头人所应有的特定素养。从目前的实际情况来看，农民专业合作社带头人队伍建设还不能很好地满足农民专业合作社发展的需要，带头人队伍建设还面临着一系列的挑战。政府应从带头人队伍人才资源孵化、人才结构优化、人才队伍稳定、人才素质提升等多方面采取措施加大对农民专业合作社带头人队伍的建设。 随着我国社会主义市场经济的发展，农民专业合作社逐渐成长壮大，并成为我国经济发展中的一种新型市场主体，在提高农业市场化和产业化、优化农业结构等方面发挥着重要作用。2018年中共中央、国务院发布了《关于实施乡村振兴战略的意见》，提出要壮大农村新型经营主体，农民专业合作社成为推动“乡村振兴”战略实施的重要力量。目前我国农民专业合作社的发展还不尽如人意，仍存在发展不规范、组织松散、经营规模小等系列问题，难以适应市场经济的需求。制约农民专业合作社发展的因素是方方面面的，其中最关键的因素是人才，尤其是带头人。加强农民专业合作社带头人队伍建设，对促进农民专业合作社发展，促进其更好地服务“乡村振兴”，就显得尤为重要。 一、农民专业合作社带头人的胜任特质 农民专业合作社是农民抱团参与市场竞争的一类特殊市场主体，既追求盈利的经济效益，也追求带动农民共同致富的社会效益。农民专业合作社的这种特殊性对其带头人提出了特别的胜任特质，不仅要求其要具备一般市场主体领导人的经营管理才能，而且还要有合作社带头人特定素养，如为社员服务的意识和共同致富的情怀等。 （一）经营管理能力 农民专业合作社成立之初的核心目标就是为农民服务，帮助农民实现利益最大化。農民专业合作社作为一类市场主体，要将资源进行整合，发挥农民专业合作社的规模优势，增加农民收益，推动农民专业合作社在市场竞争中又好又快地发展，这需要其带头人具备良好的经营管理能力。从管理学角度来看，农民专业合作社带头人的经营管理能力应当包括以下几点：第一，计划管理能力。一个合格的带头人，必须具备较强的计划能力，如在合作社工作开展前，需要对具体情况进行了解，对农民专业合作社发展方向、运用方式等具体工作进行总体规划，将工作的难点、重点，各环节、各细节都考虑清楚，将人、财、物等资源合理安排到位，并制定出合理的工作计划。第二，沟通协调能力。带头人作为农民专业合作社的领头羊，应该具备较好沟通协调能力。一方面，带头人应该善于及时将国家惠农惠民政策传达到位，帮助农民理解国家政策的含义；另一方面，带头人需要善于加强和相关人员特别是社员的沟通，及时了解其真实诉求，积极争取各方面的支持。第三，问题解决能力。从农民专业合作社的组建到发展，每一个阶段都会面临各色各样的问题，带头人必须具备解决问题的能力。能否有效妥善地将面对的问题解决，是评价带头人能力的标准之一。第四，领导能力。所谓领导能力，就是通过带头人的个人修养和魅力影响社员，使社员能够全心地服务合作社。作为领头羊的带头人，要能全面领航合作社，带领社员一起共同抱团赢得市场竞争。 （二）为社员服务的意识 农民专业合作社带动农民共同致富的社会效益目标，要求其带头人必须具备为社员服务的意识。合作社成立的初衷就是为社员服务，从最初兴起的罗虚戴尔消费合作社，到后来蓬勃发展的各国合作社，都是为了全体社员的共同利益，通过“弱者的联合”，增强“讨价还价”的能力，实现对社员利益的保护。农民专业合作社的带头人作为合作社的领导者、领头羊，不仅要担有“为社员服务”的责任，具有“为社员服务”的优势，还必须抱有“为社员服务”的意识。因此，在日常的工作中，带头人应密切联系社员，主动为社员提供服务，时刻怀揣为社员服务的意识，做好合作社理念的继承与发扬，把合作意识传播到各村各户和田间地头。 （三）共同致富的情怀 作为合作社的带头人，不仅自身要具有致富的才能和本来，更要有把造福社员作为天职的思想境界。带头人要尽力发挥其致富本领和经营才能，努力办好合作社，使全体社员的腰包都鼓起来、生活都富起来。合作经营只是一种经营模式，实现社员共同富裕才是合作社的目的所在，合作社不仅要使社员眼前富起来，而且还要使社员能持久地富起来。因此，只有带头人具有共同致富的情怀，合作社才能真正地实现其目的。带头人不仅要有带动本社社员致富的情怀，而且还要有带动周边富的更宽广的情怀。带头人应当要有这种共同致富的情怀及长远目标，在让所有社员享受到农民专业合作社发展红利的同时，让周边的农民也能走向富裕，实现共同发展、共同富裕，促进和谐社会的建立。 二、农民专业合作社带头人队伍建设面临的挑战 从目前的实际情况来看，农民专业合作社带