XX市农村产业融合存在的问题及对策建议调研报告.docxVIP

XX市农村产业融合存在的问题 及对策建议调研报告 农村一二三产业融合是乡村振兴发展的基本要求，也是促进农民增收、农业发展和农村繁荣的主要途径。本文以湖南省XX市为例，阐述了农村产业融合发展的三种模式，分析了农村三产融合力度不足、产业融合的外部环境有待提高等问题，提出突出品牌建设、加大农村三产融合力度、加大科技人才及资金扶持等建议。 农村一二三产业融合发展，是指以农业为基础，通过产业联动集聚、技术渗透、体制创新等方式，将人才、资本、自然资源等要素进行集约化配置，将农业生产、加工、销售与餐饮、休闲、娱乐等服务业有机地整合在一起，使得农村一二三产业之间紧密相连、协同发展，最终实现农业产业链延伸、产业范围扩展和农民增加收入。近年来，湖南省XX市积极探索农村一二三产业融合发展的有效途径，全市农村三产融合发展模式多样化，产业集群规模逐步壮大。目前，XX市形成了湘莲、槟榔、沙子岭猪等特色产业，XX年产业集群产值达X亿元。 一、XX市农村产业融合发展模式 （一）农业产业链纵向融合 农业产业链延伸是指产业链在农业领域的具体应用，涉及农产品生产、加工、运输、销售等诸多环节，包括农业产前、产中、产后的各部门、组织机构及关联公司，以价值链、信息链、物流链、组织链缔结的有机整体的延伸[2]。如XX市湘莲实施“1+2+3”的发展模式，打造生产、加工、销售的一条龙产业体系。XX年X酒家集团在XX县投资X亿元建设湘莲食品加工基地;X文集团与XX县政府合作成立湘莲产业发展有限公司，参与湘莲产业链开发等。目前湘莲产业销售额达X亿元，占全国湘莲市场销量的X0%以上。 （二）功能拓展型融合 功能拓展型融合以农业为基础，开发农业的多种功能，提高传统农业与旅游、休闲以及文化产业的融合，带动农业发展。XX市大力推动农业与旅游的结合，打造盘龙生态特色小镇，打造全球品种最全的杜鹃花博物馆;凭借4A级旅游景区的金字招牌吸引投资X亿元，建成集花卉游乐、户外体验等于一体的长株潭休闲旅游首选地，打造花石湘莲小镇和全国最大的湘莲生产和集散中心;凭借“全国特色小镇”和“国家地理标志产品”的名片，吸引投资X亿元，建设湘莲产业园和湖湘村落田园综合体。XX年，以XX庄园、XX农庄为代表的休闲农庄，通过发展旅游服务业，自营湘莲基地X多亩，带动周边发展湘莲种植面积近X亩，带动农民增收200多万元。 （三）技术渗透型融合 技术渗透型融合是以农业为依托，通过农业信息技术与农业的结合，以农业信息技术的发展带动农业的发展。XX市通过互联网快捷、便利以及智能化的服務，实现供求的有效对接，为解决农产品“卖难”找到m路。目前全市建设农村电商示范网店C个，实现农村电商销售额9亿元，其中贫困村农产品电商交易额达到X万元。同时，大力推进电商服务体系化，引导湘莲企业用好“淘宝特色中国馆XX县馆”、农村淘宝、京东等电商平台，推进湘莲产品线上销售体系建设，XX年湘莲企业网购平台年销售额达2亿元以上。 二、XX市农村产业融合存在的问题 （一）农村三产融合力度不够 1.农业特色产业挖掘力度不足。XX年，XX市粮油、畜禽、槟榔和湘莲、蔬菜水果、花卉竹木“3+3”现代农业产值达到X亿元，但经营分散、粗放，集约经营、精深加工不足，高附加值等产业化发展缓慢，综合效益不高。生猪、粮食、湘莲、蔬菜等保持传统经营销售方式，更多的是在农贸市场上直接出售，缺乏将优势资源转化成品牌优势的载体与平台。粮食产业总产值不高，没有一家企业销售收入超过20亿元;湘莲产业没有形成统一产业链，各自经营为主，产业分散发展，内部恶性竞争，虽然“湘莲”获得国家地理标志并争取商标回归，但使用的企业不多、“鱼龙混杂”，“湘莲”商标没有得到有效保护，中国湘莲之乡的品牌优势没有充分挖掘利用;油茶产业规模最大的企业产值没有过4亿元，各企业加工能力总和远远大于茶籽生产能力，产能严重过剩。 2.农业产业链有待加长。XX市龙头企业规模不大，目前还没有年产值过X亿元的企业，农业上市公司较少。市级以上农业龙头企业X家，但只有X家国家级、X家省级龙头企业。XX年国家级和省级农业龙头企业产值分别只有X亿元和X亿元，龙头企业支撑带动作用还不强。规模不够大，吸纳农村劳动力的人数有限，增加农民收入的能力以及带动产业发展的能力有限。精深加工产品总体数量不多，整个龙头企业的农产品加工平均产品利润率较低。由于龙头企业进行农产品加工很多环节免税，实际纳税远远比不上工业企业，这在一定程度上影响了县市区、乡镇发展农业产业化龙头企业的积极性。 3.产业融合空间有待提高。农业产业中第一产业占比较大，农产品加工及农业观光、农村旅游休闲等服务业的比例还不够高，“2+3”模式的发展空间还很大。长期以来，XX市农业是“粮猪型”二元结构，休闲农业和乡村旅游发展以垂钓、餐饮、棋牌“老三样”为主，“同质化”严重，对村落民宿