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工程项目管理服务取费调研及建议 解美川 苏盐置业 ２015、５ 高水平的工程项目管理 ,是高效率、高质量地实现工程项目投资 建设目标的基本手段。工程项目管理服务取费 ,又是以工程项目管理 作为服务手段的企业赖以生存并发展的重要基础。 各地建设主管部门都在积极培育工程项目管理市场， 鼓励在工程 项目上开展专业化、 科学化、 社会化的工程项目管理服务，提高投资 项目整体效益，但尙未提供良好的政策环境。其中 ,项目管理服务取 费标准便是诸多待解决问题之一。 一、工程项目管理服务取费现状 : 建设部《关于培育发展总承包和工程项目管理企业指导意见》 的实行，推动了项目管理服务企业步入了新的发展阶段 ,但相关的企 业运行配套政策未完善， 企业的市场法律地位、 服务取费标准等都未 明确，工程项目管理服务实际取费偏低 ,市场竞争无序，影响了项目 管理服务市场的健康发展． 1、目前工程项目管理服务及取费的主要依据： （1）原建设部于 2003年 2 月 1 ３日颁发建市 [200 ３]30 号文《关于培 育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》 （2）建设部 2 ００4 年 1 １月 1 ６日颁发建市［２ 004］2 ０0 号文《建 设工程项目管理试行办法》 （3）财政部 [2004]300号文件《关于切实加强政府投资项目代建制财 政财务管理有关问题的指导意见》 1 / 18 （4）20 ０4 年 7 月国务院国发 [2 ０04]2 ０号文《国务院关于投资体制 改革的决定》指出：对非经营性政府投资项目加快推行“代建制” ， 即通过招标等方式 ,选择专业化的项目管理单位负责建设实施。 （5）住建部 2 ００８年 11 月 12 日颁发建市［２ 008]226号文《关于 大型工程监理单位创建工程项目管理企业指导意见》 （6）江苏省省级政府投资项目代建制财政财务管理暂行办法（ 201 ０－1 ２—02） （7）江苏省基本建设财务管理暂行规定 （8）江苏省省级政府投资项目代建制暂行规定 （9）江苏省建设工程监理服务收费管理暂行办法 2、目前江苏省项目管理服务企业取费的方式和现状： （1）取费方式调研 : 江苏经天某某建设项目管理有限公司的做法：依据江苏省省级政 府投资项目代建财政财务管理办法和江苏省基本建设财务管理暂行 规定， 即招标的项目按中标合同价取费， 不招标的项目按建设单位管 理费取费。 ②江苏省经某监理中心（省发改委下属单位）做法：参照监理收费标 准作为收费基价 ,再按服务范围协商增加系数取费。 ③南京苏某监理公司 :基本按监理取费标准取费 ,并按工程内容、复杂 程度、管理深度同业主协商增加费用。 ④省建设厅某管理中心： 建议参考江苏省建设工程代建或监理服务收 费标准为基价，并结合工程实际与投资方协商取费。 2 / 18 ⑤原省建设厅下属某开发公司 :按代建标准取费，有时按监理收费标 准取费。 ⑥省建某院项目管理取费 ,①按专业职称职级标准及人数计费， （玄武 门）国际广场某项目，项目经理 50 多万/ 年。②按费率取费，比如： 省烟草某公司项目 1 ０亿投资取费约９ 00 多万，约 1%,省药某局项目 约 3