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                浅谈新常态下管理会计在统计部门的运用
自20世纪50年代以来,为满足企业管理中的特殊信息需求,为管理层提供各种强制性财务报告之外的财务和非财务信息,管理会计应运而生。管理会计又称“内部报告会计”,是以企业现在和未来的资金运动为对象,以提高经济效益为目的,为企业内部管理者提供经营管理决策的科学依据为目标而进行的经济管理活动。之初它的特定服务对象为“企业”,但随着社会经济的发展,现代管理学的不断深入,管理会计的服务对象已不局限于企业,小到个人、工商户、大到国家管理都有了它的身影。  统计部门执行的是行政事业单位会计制度。近年来,随着预算管理的精细化及国库集中支付改革、公务卡管理的需要,单位领导需要的会计信息量不断加大,而传统的财务会计只是对过去状态的记录和总结,远远满足不了领导的需要。这就要求管理者通过管理会计手段预测未来,对日常经济业务按预定目标进行有效控制与考核,参与决策。  一、管理会计在统计部门运用的必要性  (一)现代财务管理的需要  近年来,计算机和网络的普及大大减少了会计核算的工作量,管理会计已经渗透到经济领域的各个方面,使得会计工作重点由核算转变为对会计信息的分析和财务管理,实现会计由核算型向管理型的转变。  (二)中央预算管理的需要  中央预算管理要求全面预算。就是对统计部门的各种普查、抽样调查、重点调查、日常统计调查业务核算等都要进行有效的预算, 管理会计根据财务人员提供的历史资料和实际支出,经过分析制定和编制预算,向管理者提供重要的分析数据,提高绩效。并通过管理会计理论调动统计部门各方面的积极性,明确职责,将有限的资金投入到能取得最大社会效益和需要的地方。  (三)大统计的需要  随着“云计算”、“云平台”的提出建立,大数据时代迅猛发展,大数据促进“大统计”,“大统计”依赖管理会计。由于数据不断产生,统计总体也变得非常之庞大,超过现阶段任何超级汇总的规模。因此,我们需要在“大统计”的世界里,运用管理会计理念和创新统计方法,完善统计规范和数据标准、变革数据生产与管理方式,使数据从公开走向开放,适应大数据时代的发展及其带来的挑战。  二、管理会计在统计部门的应用  (一)在部门财务会计中的运用  行政事业单位会计核算与财务管理的核心是预算的制定和预算执行情况的检查与控制。管理会计侧重于全面预算、日常核算和监督管理。管理会计作为部门内部的决策性会计,参与部门管理。它要求要不断完善会计监督机制,健全并切实落实内部控制制度,对会计核算过程和会计报表进行监督和审核,让内部审计发挥应有的监管作用。在中央预算执行中,紧紧围绕部门绩效目标和实现目标所采取的措施编报项目。进行绩效跟踪管理、绩效评价、甚至绩效问责。确保预算执行、监督管理等各环节的有序开展。随着财务会计制度的更加完善和管理会计的发展,财务会计与管理会计将融为一体,为部门和社会提供更加真实完整的会计信息,财务人员在学习遵守财务会计制度的同时,扩大管理会计在实际工作的运用,为部门管理提供决策信息。  (二)在统计工作中的应用  大家知道,统计的最终目的是通过统计资料为科学决策和管理提供各种可供选择的咨询建议与对策方案,以促使国民经济按照客观经济规律的要求,持续、稳定、协调地发展。统计工作中,统计信息职能(数据的搜集整理)完成后,就需要管理会计手段,根据管理者的需求,在统计分析工作中灵活的运用预测学、控制论、信息理论、决策原理、目标管理原则和行为科学等现代管理理论,得出分析结论。  三、加强管理会计在统计部门应用的问题与建议  (一)统计与会计要完美结合  目前困扰统计工作的主要难题是核算数据的真实性和准确性差,而会计工作缺少有深度的财务会计报告。尤其是2015年,国家统计局提出开展编制资产负债表改革试点,更加要求统计人员必须熟悉掌握会计知识,既能看得懂财务报表又能深层次分析企业发展运营。而绝大多数企事业单位的统计和会计工作分离,各自为政,面临着会计人员缺乏统计知识,统计人员看不懂财务报表的状况。因此,一方面要求会统人员在工作上加强相互借鉴和交流。同时还需要在人员分工上加强协调,优势互补。统计核算中其价值指标应由会计人员提供,或根据会计有关价值指标由统计人员作适当调整采纳。而在会计实务中,其财务分析报告可由统计人员协助会计人员共同完成。这样会计人员和统计人员在职能上的互相渗透,将使得会计工作不论在质量上还是功能上都有所改进和提高。  (二)落实内部控制制度  行政事业单位的性质决定行政事业单位会计核算较企业简单、单一。多数会计人员、统计人员由单位领导随意性指派,无证上岗,内部控制制度形同虚设。为加强管理,落实内部控制制度:一是要落实岗位职责,加强不相容职务相互分离控制;二是要积极参与管理,强化服务职能,做好预算控制;三是做好风险防控,加
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