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优抚事业单位调研报告 优抚事业单位调研报告 3 月中下旬，我们先后赴华东的几个省调研优抚事业单位和 烈士纪念建筑物保护工作。现将调研情况报告如下。 一、优抚事业单位管理和烈士纪念建筑物保护的现状 福建省作为全国早期的革命老区之一，在民主革命时期、国 内革命战争、抗日战争和解放战争中，为中国人民的解放事 业献出生命的八闽儿女就有十余万人。全省现有独立办的光 荣院 16 所，与福利院两院合一的 46 所，共收养优抚对象孤 老 1000 多人。有荣军康复医院一所，集中收治特、一等革 命伤残军人 20 人。有革命烈士纪念建筑物保护单位 127 处； 其中国家级保护单位 4 处，省级保护单位 9 处，市级保护单 位 8 处， 106 处为县级保护单位。近三年投入优抚医院和光 荣院的建设资金从中央到地方约 1290 多万元，如省荣康医 院投入 40O 多万元，新建一幢 410O 多平方米的荣军病房大 楼；平和县搬迁新建光荣院投入 16O 万元； 云霄县新建光荣 院投入 180 万元等等。近三年投入烈士纪念建筑物单位资金 约 3200 多万元，如长汀霍秋白烈士纪念碑扩建投入 300 多 万元，今年清明节前将竣工； 闽中烈士陵园投入 400 多万元， 对园内绿化、展馆改造装修等；泉州市投入 300 多万元，用 于新建后烈士陵园内的各项设施配套完善工程。厦门烈士陵 园正投入 1800 万元对展馆进行改建，新装声、光、电设施。 经过改造完善的烈士纪念建筑物单位的环境、设施、面貌都 得到改善，逐渐发展成花园式、公园式，集瞻仰、旅游、休 闲、游览为一体的革命烈士陵园。 安徽省是革命老区省份，现有光荣院 50 所（含两院合办） ， 供养优抚对象 2040 人；优抚医院 2 所，床位 490 张，职工 462 人，净资产 1671 万元。县级以上重点烈士陵园 152 处， 其中国家级 4 处，省级 14 处，市级 20 处；县级 114 处，陈 展烈士 16584 人。烈士塔（碑、亭） 666 处，烈士墓约 6500 处。近几年来，安徽的优抚事业单位在建设和管理等方面均 取得了一定的成效：一是高度重视优抚事业单位建设，在财 政十分困难的情况下，从 2000 年至今，连续 4 年每年省财 政投入专项维修 170 万元（烈士陵园 70 万元、光荣院 100 万元）。地方财政每年也投入 300 多万元，使优抚事业单位 的基本设施建设得到了一定的改善。二是优抚事业单位自身 管理有所加强。全省优抚事业单位克服经费不足的困难，利 用有利条件，积极抓好自身的管理和为优抚对象的服务工 作，促进了自身的发展。不少光荣院按省里制定的等级管理 标准，认真进行自身的整顿，健全完善各项管理制度，努力 实行目标等级管理。 同时积极开拓市场， 面向社会孤老群体， 扩大收养业务，增加收入，以院补院。一部分烈士陵园在充 分发挥革命传统教育基地作用的同时，积极走纪念、教育、 游览和休闲等多功能一体化的发展路子，重新规划、重新布 展，加强宣传；增加投入，积极创收，以园养园，增强了社 会效益和经济效益。如金寨烈士陵园进行了全面维修和重新 布展，皖西烈士陵园进行重新规