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- 2021-10-09 发布于天津
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〈〈电业安全工作规程》考试探讨
多年来,电力企业始终贯彻安全第一,预防为主的方针,不断探索电 力安全生产的新思路,建立安全生产管理的新机制,推行了许多保证 安全生产的新方法,使各类电力事故得到了有效的控制,安全生产形 势不断好转。
前国家电力公司对1995-2001年期间的电力系统内的人身死亡事故进 行了系统的分析,由于生产人员没有严格执行有关规程造成的事故约 占事故总量的85%。因此,对生产人员进行〈〈电业安全工作规程》 (简
称〈〈安规》)考试以提高其安全意识和安全技能是预防和控制事故的一 项有效措施,是电力行业安全生产不断探索的成果。
1〈〈安规》考试的现状
〈〈安规》考试在过去一段时间发挥了积极作用,有效地提高了电力企 业生产人员学习〈〈安规》的热情,达到了提高安全知识、安全技能的 目的;但现阶段,〈〈安规》考试逐渐走进了三大误区,严重阻碍了其发 展。
1. 1考试的层面
大部分企业进行〈〈安规》考试的对象只局限于生产一线员工,对从事 生产、运行的管理人员基本上不要求参加考试,从而造成了较大的安 全漏洞;管理人员对安全规程不熟悉,不但不能及时发现和制止生产 人员的违章行为,甚至会造成违章指挥,管安全不懂安全,管理不到 位,这是最危险的。
部分〈〈安规》考试的题目结合实际较少,特别是考试题目出现断章取 义、咬文嚼字等情况,让〈〈安规》考试变成了文字游戏,打击了生产 人员的积极性。一些从事安全生产10多年的员工虽然积累了丰富的安 全知识,但面对考题却觉得无从下手,可见,这样的题目使〈〈安规》 考试未能达到预期的目的。
3考试的效果
〈〈安规》考试不严的问题比较普遍,大部分供电企业每年的〈〈安规》 考试基本上是100%通过,这样容易造成一种错觉:〈〈安规》考试只是 走过场,不会有人不通过的。这样的话,〈〈安规》考试将流于形式,不 能收到真正的效果。
2〈〈安规》考试的五大原则
笔者认为在当前的情况下,〈〈安规》考试要达到提高生产人员安全知识、 安全技能的目的,必须走出误区,坚持五大原则。
1实事求是原则
〈〈安规》考试除了考核员工对安全规程的理解和掌握外,还反映了一 个企业的安全综合水平。通过〈〈安规》考试可以掌握一个企业在哪些 方面存在薄弱环节,为企业制定安全管理方案提供依据。因此,〈〈安规》 考试的题目应涵盖生产中的各个重点环节,根据各个部门从事的具体 工作有针对性地进行编制,务求能比较全面和中肯地反映出一个企业 的总体安全水平,不搞弄虚作假,做到实事求是。
2. 2抓小保大原则
为保证企业的稳定,〈〈安规》考试应尽可能使大部分员工能顺利通过; 但必须意识到,根据木桶效应(即一只木桶,能装多少水,并不是由 围成水桶的最长的一块木头决定的,而是由其中最短的一块木头决定 的),要提高一个企业的总体安全水平,必须对企业当中较差的一部分 人员进行有针对性的培训和提高。〈〈安规》考试能够很好地将这部分人 筛选出来,只有对这少部分人死抓不放,迫使他们加倍努力进行学习 和积累,提高安全技能,才能根本上提高整个企业的安全水平。
2. 3结合实际原则
〈〈安规》考试应以提高员工运用安全知识去分析处理问题的能力为着 眼点,所以,试题可以形式多样,但必须结合实际编制。例如案例分 析就是一种行之有效的方式:将一些事故案例摆出来,让员工结合个 人的安全知识,分析事故发生的原因,思考采取哪些防范措施等,充 分调动员工参与安全生产、安全管理的积极性,从而收到很好的效果。
2. 4 一票否决原则
从事电力生产的人员必须掌握必要的电气知识,否则将会引起人身事 故或其他设备事故。因此,〈〈安规》考试应该将一些最为基础的安全知 识列人考试题中,以保证员工具备该方面的安全知识,把好安全第一 道关口。〈〈安规》考试正如一个门槛,没有达到必须的安全知识是不可 以跨进来的,因此,〈〈安规》考试的题目应分保证题和提高题,其中保 证题应采取一票否决原则,即保证题中的题目没有得到满分的,全卷 不及格。这样,企业则可以把员工必须掌握的知识编写在保证题中, 通过考试,确保员工能很好掌握,从而提高安全生产的可控性水平, 这是一种十分科学的现代管理方法。
5严格考核原则
考核要严格,这是〈〈安规》考试能达到预期目的的根本保证。考核不
严,就失去了〈〈安规》考试的严肃性,变成走过场的任务。 〈〈安规》考
试应不留死角,从事生产、运行、管理的有关人员必须参加考试,不 能通过的,必须依照有关规定,待岗培训,直至达到预期要求为止。
3〈〈安规》考试的信息化
当前,〈〈安规》考试采用手工评卷的方法,出错机会大,工作效率低。
随着计算机技术的不断发展,采用计算机进行阅卷已成为时代的要求,
社会上已经出现许多〈〈安规》考试的软件,大大提高了工作效率, 〈〈安
规》考试的信息化将得到长足的发展。
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