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创新维稳机制促进社会和谐 创新维稳机制促进社会和谐 PAGE / NUMPAGESPAGE / NUMPAGES 创新维稳机制促进社会和谐 创新综治维稳体制 促使社会文明和睦 最近几年来，习家店镇委、政府坚持稳固压倒全部，把信访维稳工作看作优等大事来抓，与经济社会发展同研究、同部署、同查核。经过鼎力弘扬担当精神，促使习家店镇的社会文明和睦。全镇未发生有重要影响的集体性事件、恶性刑事案件、重要安全生产事故，逐渐形成了大综治、大信访、大稳固的优秀场面。 一、鼎力弘扬担当精神，对信访维稳工作推行“三包”责任制 针对乡村基层日趋复杂的信访工作，习家店镇党委、政府鼎力弘扬担当精神，成立了信访维稳工作“三包”责任制，即“一包全包、一包究竟、一包终生”，该“三包”责任制贯串镇党委、政府工作的各个方面，不论是在平时工作中，仍是在移民工作中，只假如波及信访维稳工作，都严格推行“三包”责任制。 习家店镇在 2009 年移民外迁试点工作和 2010 年移民外迁工作中，可以在丹江口市实现两个领先达成，而且外迁徙民无一例非正常上访，无一例回 访，无一例返回迁出地生事的现象发生， 也正是由于在移民工作中推行了 “三包”责任制，即移民外迁工作组组长对所负责的外迁徙民负总责，不论是在 搬家前，仍是在搬家后都推行“一包全包，一包究竟，一包终生” ，而工作组的成员对自己所包的详细移民户也推行“三包”责任制，真实实现了“人人 肩上有担子，个个内心有压力”的工作气氛，使移民工作组全体成员从一开始介入移民工作，就明确职责，勇于担当，不论是工作的组长，仍是副组长，都真实做到了振作精神，奋斗有为，都带头做到了不畏艰辛，知难而上，都带头做到了敢想敢干，敢为人先。正是由于从一开始就把移民外迁工作的基 础打牢了，再加上此后每个环节的仔细仔细，真实做到了踏石留印，抓铁有痕，才会形成移民外迁工作的优秀态势。 在移民外迁工作中，每个工作组对本组移民工作中出现的信访维稳隐患，早发现、早解决，把矛盾除去在萌芽状态，每个工作组组长对本组的信访维稳负总责，推行三包，而每个队员对自己所包的移民存在的信访维稳工作详细负责，关于移民提出的各样问题，坚持第一时间开会研究，第一时间化解 办理，保证移民问题“上可是午，下不留宿，事不出天” ，小事不出组，大事不出村。关于一些苗头性、偏向性问题检查在前，防备在基层，解决在萌芽 状态，果断防备个案发展成从案，苗头发展成山头。正是有了这类勇于担当的精神，又有“三包”责任制做制度保障，习家店镇移民外迁工作才会在信访维稳这个要点问题上办理得较好，也为习家店镇在丹江口市移民工作中推行“两个领先”打下了坚固的基础。 二、确实提升认识，做到综治维稳信访工作“四归入” 第一、将综治维稳信访工作归入镇党委、政府重要议事日程。镇党委、 政府领导班子每季度起码 2 次听取维稳信访工作报告，研究解决工作中的困 难和问题；在全镇重要会议，以及重要敏感期间召开专题会议，对维稳信访 工作进行仔细部署，时辰绷紧维稳这根“弦” ，明确任务，增强举措，保证社 会全局稳固。 第二、将综治维稳信访工作归入干部培训教育的“必修课程” 。在组织睁开全镇村级干部和镇直单位的培训中，把维稳信访工作归入课题培训系统， 增强各级领导干部的维稳意识，提升保护社会稳固的能力。 第三、将综治维稳信访工作归入领导责任落实系统。一是推行领导班子 包联系村组稳固，包联系公司发展，包分管工作范围内的稳固，包要点疑难案件追踪化解“四包一”的工作方式，促使各种矛盾实时有效化解。二是坚持踊跃睁开矛盾排查，发现问题实时化解，做到检查在前，防备在先，把一些苗头性、偏向性问题解决在基层，解决在萌芽状态。各村、各单位成立民众动向信息采集系统，随时随处认识民众思想动向，实时汇总、研究、解决。 第四、将综治维稳信访工作归入工作查核范筹。为了成立长效包保责任制，镇党委、政府年初与各村（居）和单位签署了责任状，严格查核，赏罚分明，每个月把信访稳固工作作为一项重要内容和重要分值来查核，每个月如村（居）、单位出现二次以上到镇上访，撤消村（居）当月查核奖，如出现重要上访事项，撤消村（居）和单位年关评先评优资格。驻点领导干部与村（居）和单位捆绑式查核，同奖同罚。同时，关于出现非正常进京赴省上访者，回 接上访对象的花费由驻点领导和所属村（居）或单位共同按 50%的经费肩负，并详尽写出版面整顿报告。 三、亲密联系民众，成立一整套维稳信访工作体制 一是整合资源，建立信访维稳大格局。习家店镇成立以镇委书记为组长、 其余班子成员为副组长的信访维稳工作领导小组，一把手刘毅书记亲身抓， 领导小组下设综合治理办公室、安全生产办公室、来信来访办公室，每个室 又有特意分管领导负责，责任到人，确实配足配强信访维稳干队伍伍。为有 效整合管理队伍和信息资源，该镇将镇综治、司法