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新广告法解读 2015年新广告法解读2015-12-10 扫瞄:1392 编辑:陆政妍手机版一、概述我国现行《广告法》(以下简称“现行广告法〞)制定并生效于1994年且21年未曾修改,此期间尽管不断有各种行政法规、政府规章与地方法规出台,但不管市场经济大环境还就是广告业内小环境都已发生了翻天覆地的改变,现行广告法已越来越赶不上时代的进展步伐。2015年4月24日,新修订的《广告法》(以下简称“新广告法〞)经第十二届全国人大常委会第十四次会议通过,并将于2015年9月1日生效。新广告法一经公布,马上引起业界剧烈反响,其修改幅度之大、从未有过的严峻、细致的规定也被称为“史上最严广告法〞。那么,新广告法有哪些重大修改呢?对于哪些行业与人群有明显影响呢?本文主要从广告代言人、广告内容细那么、虚假广告、未成年人爱护、互联网广告等重大修改点绽开分析,并对本次修法的影响进展初步预报。二、新增广告代言人的规制当今广告市场,请明星做代言人早已就是家常便饭,相比现行广告法对此无任何规定,新广告法对“广告代言人〞做出了严格规制,全文共提及“广告代言人〞11次,现将主要规定整理如下:(一)广告代言人定义新广告法其次条规定,广告代言人指的就是广告主以外的,在广告中以自己的名义或者形象对商品、效劳作推举、证明的自然人、法人或其她组织。因此广告主自己或员工做的代言不受新广告法的限制。例如聚美优品CEO陈欧为聚美优品代言,格力董事长董明珠为格力产品代言,这些都不受新广告法对广告代言人的限制。(二)代言前提:广告代言人必需用法过推举的商品或效劳新广告法第三十八条规定,广告代言人不得为其未用法过的商品或者未承受过的效劳作推举、证明。换言之,假如代言人想为某件商品或某项效劳代言,必需先用法该商品或承受该效劳。例如今年年初被热炒的“成龙Duang大事〞中,成龙自己明显就没用过霸王洗发水,因此依据新广告法的规定,成龙不得供应代言效劳。(三)领域限制:不得代言医疗、药品、医疗器械、保健食品新广告法第十六条第(四)项与第十八条第(五)项分别规定,医疗、药品、医疗器械、保健食品广告不得利用广告代言人作推举、证明。例如陈宝国为鸿茅药酒的代言广告,由于鸿茅药酒为食药监部门注册的药品,上述广告就必需叫停。(四)年龄限制:10周岁以下未成年人不得代言新广告法第三十八条其次款规定,不得利用不满十周岁的未成年人作为广告代言人。这条对接了我国民法关于10周岁以下未成年人为无民事行为力量人的规定,该类未成年人完全不具备区分推断自己行为的力量,通俗说就就是无法分辨其代言商品或效劳的优劣,故不具备代言广告的资格。近年来童星代言广告愈演愈烈,新广告法的出台无疑为此热潮泼了一盆冷水,例如Kimi、田雨橙、王诗龄等一批童星自9月1日起都不得作任何代言。(五)虚假广告民事责任:代言人须连带损害赔偿新广告法第五十六条规定,关系消费者生命安康的商品或效劳的虚假广告,造成消费者损害的,广告代言人应当与广告主担当连带责任;该条其次款同时规定,上述商品或效劳以外的虚假广告造成消费者损害的,广告代言人明知或者应知广告虚假仍作推举、证明的,应当与广告主担当连带责任。这里两层意思就是,与生命安康相关的商品或效劳,代言人担当无过错的连带损害赔偿责任;而其她产品与效劳,代言人担当有过错(明知或应知虚假)的连带损害赔偿责任。(六)广告代言人的行政责任:罚款及3年禁言期新广告法针对广告代言人设置了专项惩罚,即第六十二条规定,在医疗、药品、医疗器械、保健食品广告中作推举、证明的,或为其未用法过的商品或者未承受过的效劳作推举、证明的,或明知或者应知广告虚假仍在广告中对商品、效劳作推举、证明的,由工商行政管理部门没收违法所得,并处违法所得一倍以上二倍以下的罚款。也就就是说,代言明星在上述状况下不仅颗粒无收,还要被倒罚1-2倍的代言费。然而,明星通常就是为多家厂商代言的,被惩罚一次或许不会影响其为其她厂商代言,为了惩戒虚假广告的代言人,新广告法第三十八条第三款还规定了代言虚假广告受惩罚后的3年“禁言期〞,即对在代言虚假广告受到行政惩罚未满三年不得代言。虽然此处没有明确说明,但笔者推断此规定不仅限制了代言人三年内不得接“新活〞,而且已经代言的广告(不管虚假与否)也都要拿下。由上文可见,新广告法首次出现广告代言人就对其作出了大幅且细致的规制,不管就是广告主、广揭发布者、广告经营者以及广告代言人均须仔细理解上述规定,否那么一不当心就会遭受巨额惩罚或赔偿争讼。三、修改或新增了详细商品或效劳广告内容的规制现行广告法仅药品、医疗器械、农药、烟草的广告内容做了较为具体的规制,而我国市场经济经过20余年的进展,敏感或关系国计民生的商品或效劳范围发生了宏大改变,新广告法在上述类别之外,