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第6课《西方的文官制度》教学设计
一、课程标准:了解中国科举制与西方近代文官制度渊源关系,知道西方近代文官制度的特点,以及对近现代中国公务员制度的影响。
二、课标解读
1.分析西方文官制度变革的历史背景,及其与中国科举制度的渊源关系,认识政治、经济、文化等时代因素对选官制度的影响,树立学生唯物史观的核心素养。
2.通过学习西方文官制度的建立过程,让学生对此能够有整体的时空观念的认识。
3.从史料实证的角度进一步探讨西方文官制度的特点和影响。
三、重点难点
1.重点:近代西方文官制度的特点;
2.难点:近代西方文官制度产生的背景。
四、教材分析
本课是高中历史选择性必修一国家制度与社会管理第二单元官员的选拔与管理第6课西方的文官制度。官员的选拔与管理是国家制度的重要组成部分,也是社会治理的必要前提。社会形态不同,政治体制不同,各国国情不同,官员的选拔与管理方式也不一样,但也呈现出相互学习、借鉴的特点。近代西方资本主义国家探索和建立起了考试选拔的文官制度,以规避政党更替造成的政府工作动荡。在本单元中本课具有承上启下的特点,上承中国古代的科举制,下启近现代中国公务员制度。本课在世界政治文明史中占有非常重要的地位,因此在教学中要注意引导学生了解中国科举制与西方近代文官制度的渊源关系,以及西方文官制度对近现代中国公务员制度的影响。本课分为三个子目,一是西方文官制度产生的背景,主要介绍西方传统选官制度及其弊端,工业革命后改革选官制度已经成为时代趋势;二是西方文官制度的建立,文官制度首先创立于英国,介绍英国建立文官制度的过程,进而影响到西方其他国家;三是西方文官制度的特点与影响,特征主要有三个要点,同时介绍了西方文官制度的积极影响与局限。三个子目“西方文官制度出现的背景”、“西方文官制度的建立”和“西方文官制度的特点条理清晰,逻辑关系明确。其中“西方文官制度出现的背景”为本课难点、“西方文官制度的特点”为本课重点。
五、学情分析
学生通过对高一《中外历史纲要》历史的学习,对高中历史知识和学习方法有了一定的认识和提高,对西方资本主义的政治制度也有了基本的认识了解。但高二学习的选择性必修一《国家制度和社会治理》第6课《西方的文官制度》属于一个新内容,学生对这方面知识了解的不多,且我所教的班级的学生整体基础较差。所以在学习的过程中,一面加强用相关的中国古代的科举制度来引导,一面多设一些材料和情景,一步步让学生走进西方的文官制度,学习探究西方文官制度的历史背景、形成过程、特点和影响,在此基础上进一步培养和提高学生的历史学科的核心素养。
六、教学过程
(一)情景导入
教师活动:展示材料展示两幅图片和孙中山先生的一段话
问题设计:请同学们先来观察阅读这两幅图片,从这两幅图片所显示的信息中判断,这两幅图片反应了中外历史上哪两种制度?再结合孙中山先生的一段话分析,这两种制度存在着什么样的联系?
学生活动:学生回答两种制度及其联系。
教师活动:根据学生回答情况,及时评价归纳。左面的图片反映的是中国的科举制度,右面的图片反映的是西方的文官制度。西方的文官制度在一定程度上借鉴了中国科举制度的基本精神、基本原则。并借此引入本课课题第6课《西方的文官制度》。
设计意图:通过展示材料,创设情境,激起学生探究欲望,引入本课主题。
(二)学习任务1:西方文官制度出现的背景
教师活动:展示材料一
材料一:17世纪中叶以前国家官吏由国王任命,官吏的选用和升迁凭门第出生和对国王的忠诚。(光荣革命后)执政的大地主贵族和大资产阶级也享有恩赐权,这些人往往利用手中的权力向求职者索取佣金。不学无术游手好闲之徒充斥官场宦海。到19世纪,英国的两党制日益成熟,内阁开始由在竞选中获胜的政党组成。于是哪一个政党在竞选中获胜上台执政,就把各种官职作为胜利果实进行公开分赃,分给他们的支持者。所以每次执政党的更替和内阁的变迁,都要引起政府人员的大换班,使政府工作混乱。
——摘编自鲍红信《英国近代文官制度的建立》
问题设计:结合教材P34阅读材料,思考英国旧有的两大选官方式分别是什么?会带来什么样的弊端?
方法指导:引导学生对材料和问题进行分段、化整为零,并注意抓关键词,提取有效信息,结合教材组织答案。
学生活动:学生回答旧有的两大选官方式及其弊端。
教师活动:根据学生回答情况,及时评价归纳。两大选官方式分别是恩赐官职制和两党分肥制。
弊端:旧官制带来结构性腐败低效、周期性政治动荡。
巩固练习一 :1.19世纪初,英国新掌权者往往竭尽全力排除异己、安插亲信,把官职作为战利品“公开”“合法”地进行肥缺分赃。这种现象出现的主要原因是
A.工业革命的深化 B.政党政治的发展
C.文官制度的确立 D.国王地位的下降
教师活动:指导学生审题并叫学生举手回答
学
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