药品流通应统一配送.docxVIP

PAGE 1 PAGE 1 药品流通应统一配送  药价虚高问题并不完全在药品本身，单纯地采取降价措施只能起到临时治标的作用，不能真正起到治本的疗效。”  Y市食品药品监督管理局一位负责人表示，解决药价虚高问题必需要有“新思路”：建议改革药品流通体制，鼓舞兼并联合，实施统一配送，削减药品批发、流通环节，降低流通成本。  “灰色费用”也要患者埋单  “药价虚高有多种因素，”这位负责人说，“从整个行业循环的上游到下游，药价从药品迈出厂的第一步就开头一个滚雪球的过程，它不仅仅是药店和医院的问题，而是从制药企业、医药商业企业到购买终端的医疗机构和患者整个医药系统的问题。”  从药品生产企业方面来看，一些药品生产企业虚报生产成本，并将宣传、临床科研费甚至“灰色费用”统统计入生产成本药品。  与此同时，一些企业通过改换药品包装剂型或名称等形式，以“新药”的形式提高药品价格。  目前我国药品生产企业在4000家以上，是世界制药大国―――美国的20倍。大量人力、物力、财力提高了竞争成本，也推动了药品价格的上涨。  从药品流通领域方面看，由于单体药店对批发商的长期依靠，导致药品流通环节较多，这意味着每个经手的环节都将“扒皮”。而发达国家从生产企业到批发商或经销商的直接环节后到销售终端，是非常简洁和易于掌握的。  从医疗机构方面看，“以药养医”的体制问题则成为了药价虚高和看病难、看病贵的“瓶颈”，需要国家通过配套改革加以解决。  5个方面解决药价虚高问题  新药上市前组织专家核定成本  Y市食品药品监督管理局有关负责人建议，从5个方面解决药价虚高问题。  首先，在新药上市前，国家有关部门应组织专家，对工厂生产成本、流通利润空间、医疗的成本费用以及老百姓的承受能力进行核定，并制定合理的价格。  其次，多管齐下，实现营利与非营利医疗机构分别、医药分别、医疗机构管办分别等综合配套措施。  第三，本着谁埋单、谁监督、谁负责的原则，让社保机构行使对药品、医疗器械在消费环节的支配权，有效掌握医保费用和药品价格。  第四，加强成本管理。从制度上遏制医疗机构药品选购公开招标过程中的腐败形象，最大限度地削减药品价格背离价值规律所带来的不正常现象。  第五，改革药品流通体制。鼓舞兼并联合，实施统一配送，削减药品批发、流通环节，降低流通成本，提高流通效率。