强化人大监督助推乡村振兴.docVIP

　强化人大监督助推乡村振兴 实施乡村振兴战略是党的十九大提出的重大决策部署，是实现中华民族伟大复兴的基础工程。人大对政府组成部门实施乡村振兴战略的具体工作进行监督，是坚持党的领导，突出政治站位，围绕中心，服务大局，推动党的决策部署落到实处的行动要求。如何更好发挥人大监督作用，推动乡村振兴战略实施，是地方人大应当持续探索与强化的问题。 　　找准定位。乡村振兴战略是一项长期而复杂的系统工作，对人大监督的要求更高。一方面，要责任过硬。要深刻认识到，乡村振兴的重大意义，把全部心思和精力用到钻研业务、干好工作上。另一方面，要能力过硬。紧紧围绕乡村振兴战略20字总要求，弄通弄透乡村振兴的一系列政策等，在法律框架和监督职权范围内，认真把握监督工作的角度力度，更加有力有效推动乡村振兴工作如期实施。此外，还要作风过硬。人大机关作为“同人民群众保持密切联系的代表机关”，人大干部必须始终强化自我修炼、自我约束、自我塑造，不碰“红线”、守住“底线”、筑牢“防线”，在廉洁自律上做出表率。 　　注重方法。人大监督乡村振兴工作必须找准切入点，用好方法，有的放矢，才更有力度。一是画好监督“路线图”首先，人民代表大会在听取和审议人民政府工作报告、审查和批准国民经济和社会发展计划、预算草案时，要认真审议是否把乡村振兴战略这项工作作为本级政府年度工作安排？是否纳入本级年度国民经济和社会发展计划、预算安排？会议期间还要充分听取人大代表对实施乡村振兴战略的意见建议。其次，人大常委会要认真对照乡村振兴战略五年规划，制订适合本级人大监督工作的计划，对实施乡村振兴战略进行全过程监督，切实把中央的决策部署在基层落实到位。二是打好监督“组合拳”。要围绕乡村振兴战略五年规划，以精准有力为目标，对乡村振兴年度重点工作，综合运用听取审议专项工作报告、专题调研、专项视察、专题询问、执法检查等监督手段，通过“审议+询问”“调研+检查”等多种组合方式，使人大监督在深度和广度上发力。三是探索监督“新招式”。实施乡村振兴战略几乎涉及所有政府组成部门，为了避免工作打折扣、踢皮球，人大监督要大胆运用法律赋予的职权，不断探索监督新举措，勇当“丑人”、敢于“亮剑”，使监督工作更有力度。 　　突出重点。新的形势要求我们必须充分发挥人大职能，进一步突出重点，强化监督，确保扎实有效推进乡村振兴战略实施。一是突出工作监督重点。要按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，把人大监督与乡村振兴的重点工作、重点项目紧密结合起来，有针对地制定监督计划，着力推进工作一项一项落实。二是突出法律监督重点。要切实推动农业农村法律体系建设，推动“三农”工作走向制度化、法制化轨道，提升农民的法律意识、维权意识、政治参与意识，提高基层干部依法决策、依法办事、依法管理能力，促进村民自治组织体系进一步健全，推动村民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督机制进一步优化。三是要突出民主监督重点。要紧紧围绕工作大局，围绕中央农村政策的落实、民生项目建设等人民群众关心的热点、难点问题，通过举行代表听证、选民旁听等方式，察民情、听民声、聚民智，开辟民主监督、民主决策、民主评估的渠道和途径，真正帮助基层解决一些实际困难和问题，促进农村社会公共事业的较快发展。