油田企业安全管理责任的落实与监督.pdf

油田企业安全管理责任的落实与监督 引言：安全生产是石油企业的生命线，安全责任的落 实是企业抓好安全管理的重中之重。卓有成效地抓好安全生 产，减少人身伤亡、 设备损坏事故， 是石油企业的首要工作。 结合本人从事安全监督管理工作，根据多年的安全工作经 验，我认为安全管理要抓好以下方面，才能从根本上落实安 全责任，确保企业安全发展。 一、优化安全管理体系，责任落实到位 （一）优化组织体系，做到组织到位 石油企业一把手是搞好安全生产工作的关键。安全生产 法规定了生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产 工作全面负责，这从法律上明确了主要负责人在安全生产中 的法律地位。实行一把手负总责，分管领导具体抓，党政、 工会、团委齐抓共管，安监、职教、生技、调度等职能部门 要紧密配合，齐心协力，抓好各自业务范围内的安全生产工 作。保证安全生产的宣传到位、经费到位。各单位要建立安 全生产管理小组，聘用具备一定安全管理资格的人才，确定 专（兼）职安全管理人员。并逐级对安全监督管理人员进行 监督考核，从上到下形成一个严格的运行体制网络。 （二）细化管理责任，做到责任到位 责任到人，这对于解决当前部分生产经营单位重生产， 轻安全，促使生产经营单位的主要负责人，分管各路的负责 人切实负起安全生产责任具有重要意义。是使安全生产工作 落到实处， 取得成效的关键， 使其真正做到管生产又管安全。 第一责任人要与基层负责人签订目标管理责任书，明确安全 生产管理目标， 提出具体措施， 确定奖惩方法。 严格按照 “一 岗一责制”、“谁主管、谁负责”的要求，完善各个工作岗位 的安全职责，做到“人人有责、人人负责” ，在全体职工中 严格执行《安全生产合同书》等相关协议，使安全生产工作 目标明确，责任到位，人人有压力，保证安全生产工作不落 空。 （三）健全制度体系，制度落实到位 一个企业如果没有严格的制度，企业的安全生产就无从 谈起。首先，从规章制度的建立健全上，要以法律法规为准 则，结合企业实际，制定出切合实际的规章制度，在职工代 表大会上通过，使制度成为自己的制度。二是组织职工学习 好制度， 做到人人知道， 使各项规章制度具有较强的约束力， 并做到人人遵守。三是认真组织制度落实情况的检查，做到 奖罚分明。 二、强化安全教育，教育工作到位 树立牢固的安全意识是保证企业安全生产的基础。据统 计，发生的安全事故中除少数的不可抗力外，绝大多数与人 的因素有关。在现代管理哲学中，人是管理之本。管理的主 体是人，客体也是人，管理的动力和最终目标还是人。在安 全生产系统中，人的素质（心理与生理、安全能力、文化素 质）是占主导地位的， 人的行为贯穿施工过程的每一个环节。 因此，在安全管理过程中，石油企业必须尊重人，关心人， 以人为本，采取必要措施，保障员工利益，使大家找到归属 感，懂得安全生产是企业发展的基础， 最终形成安全管理 “命 运共同体”，推动安全管理的改善和提高。这就要求必须把 安全教育工作做到位，使职工从被动的“要我安全”转变为 “我要安全”。其方法一般有： 1.正面教育。通过树立先进典型，以先进事迹为样板， 使职工自觉增强安全责任心。 2.反面教育。以常见事故案例为教育，使职工牢记血的 教训，时刻引以为戒。 3.奖励教育。 对在工作中认真负责、 遵章守纪、 制止 “三 违”行为、及时发现和排除设备隐患、避免人身伤亡和重大 设备损坏事故发生的有功人员，要大力宣传、表彰，并给予 重奖、重用。要奖得职工心动，受到激励。 4.处罚教育。对因工作失职、自由散漫、麻痹大意或由 于“三违”造成事故者，要严格按照企业制度、行业规定和 国家法律给予经济处罚、行政处分，直至追究法律责任。要 使职工感到罚得心痛，触动灵魂。 三、加强安全培训，安全素质到位 （一）对于新入厂人员，要进行严格的岗前技术培训， 合格后才能跟班实习。技术培训教育工作是否到位，关键在 班组。班组业务培训内容包括设备技术状况、 操作技术要领，