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略谈城市发展进程中土地征收补偿的法律问题研究 略谈城市发展进程中土地征收补偿的法律问题研究 PAGE / NUMPAGES 略谈城市发展进程中土地征收补偿的法律问题研究 略谈城市发展进度中土地征收赔偿的法律问题研究 纲要：城市化是人类文明发展的必定趋向，但在城市化进度中产生了一系列包含土地征收赔偿在内的社会问题，为了令人类发展的成就真实惠及广大人民民众，就要解决好这些问题。法律是世界各国广泛采纳的解决争端、均衡利益、保障大部分人合法权益的重要手段，完美土地征收赔偿的法律法例，增强对这一工作的管理及规范，是解决土地征收纠葛的重点所在。 重点词：城市进度；土地征收；赔偿；法律 跟着城市化进度脚步的加速，土地征收赔偿成为影响到城市化进度的重要社会问题之一。从法律规制的角度对土地征收赔偿进行有关的管理和规范，是解决问题的重点所在。 1.土地征收的观点及法律界定 《宪法》以及《土地管理法》 、《物权法》对土地征收及 赔偿做了相应的规定。土地征收是指国家从公共利益的角度 出发，依据公共利益的需要，依据有关法律强迫获得集体所 有的土地并进行相应赔偿的行为。土地征收拥有强迫性的特 点，从法律层面来说，土地征收波及到物权改动，是一种在 行政权益基础上从头配置土地权益的方法。土地征收是国家均衡整体利益与局部利益的重要措施，其出发点一定是公共利益，如为了发展公共交通、基础设备、公共教育、社会保障、卫惹祸业和环境保护等。 2.我国现有土地征收赔偿法律中的缺点 土地征收波及各方利益纷争，是一种对土地资源从头配 置的复杂行为，但我国原有的法律在某些方面却存在必定缺 陷，不适应我国已经进入城市化进度的快车道发展的现真相 况。详细来说，有以下几点： 2.1 土地征收赔偿计算标准不合理 土地是一种特别的珍稀资源，关于土地征收赔偿计算的 标准应该更为科学和规范。我国现行的征地赔偿标准都是依 据被征收土地的原实用途，而在土地利用的方式和当地经济 发展等状况不确立的条件下，就更难以正确地反应被征收土 地的实质价值和潜伏价值。土地征收其实是牺牲短期利益 和局部利益来成全长久利益和整体利益的行为，但前者的牺 牲不该是无偿的，一些地方政府在法定范围内压低征地赔偿 花费标准的做法更是不行取的。 2.2 对失地者的布置方式单调 土地作为一种重要的生产资源，关于土地原使用者来说 是他们的生计之本。在计划经济系统下，法律所规定的对失 地者的布置方式较为单调，主假如经过安排就业来保障失地 者的生计；但在现有的经济系统下，这类布置方式就显得过 时而缺少科学性，国家有关部门应该在布置方式长进行踊跃 的探究，从现实发展的实质出发，使布置方式从单调向多元 化转变。 2.3 土地征收纠葛解决制度不完美 目前，我领土地征收纠葛救援制度不完美。固然有一些相应的法律规定，但在实践中，因为征地项目大多波及地方的重要经济建设项目或地方招商引资政策，部分征地争议案件中赔偿赔偿标准的改动将波及巨额资本，因此大部分地方政府对征地争议的解决采纳“冷”办理。同时，一些地方政府和部门对《土地管理法实行条例》规定的赔偿标准争议协调判决性质仍存在不一样理解，这也成为土地征收纠葛不可以获取很好解决的重要原由。 3.完美我领土地征收赔偿法律的几点建议 从现真相况出发，对现行土地征收赔偿法律进行理性分 析和相应改革，是适应我国社会法治化的整体趋向。 3.1 健全乡村社会保障系统 目前，我国社会保障系统建设仍有待于进一步健全和完 善，特别是乡村社会保障系统建设相对滞后，这使得依赖土 地生计的农民在失掉土地以后缺少社会保障。在征地赔偿中 必定要考虑这一状况，从现真相况出发，解决他们在失地以 后可能碰到的生计阻碍，要经过立法对这些对失地农民进行 “农转非’，将他们归入城市社会保障系统范围，使之真实 从城市“边沿”融入到城市中来。此外，依据我国劳动系统 改革的现状与经验，经过立法建立农民社会兼顾保险基金， 或将土地赔偿费中的一部分直接作为被失地农民的社会统 筹保险，都是较为有效的措施。 3.2 多样化土地征收赔偿布置 跟着社会发展和变化，对土地征收赔偿布置的方式也要 从现实的基础长进行考虑，试试采纳多样化的策略，比如货 币布置赔偿、农业生产布置赔偿、入股分成布置赔偿、土地 代替性布置赔偿、从头就业布置赔偿、社会保险布置赔偿等 等，使失地者在失掉土地这一赖以生计的生产资源以后，仍 能够经过有效的赔偿和自己的努力获取更好的生计空间，使 个人或集体在为城市化进度作出牺牲以后也能够享遇到社 会发展的成就。 3.3 调整土地征收赔偿标准 目前，我国进入经济发展的快车道，社会处于转型的关 键期，转变原有的赔偿计算方法，提升赔偿标准，是保护社 会正义与公正的重点所在。土地征收赔偿标准应从被征收土 地的再用途来进行考虑，此中基础性设备建设和商业用