机构养老的社会企业模式建构路径研究——以上海日月星养老院宁波分院为例.docVIP

PAGE PAGE 18 机构养老的社会企业模式建构路径研究 ——以上海日月星养老院宁波分院为例 摘要：随着老龄化社会的到来，养老问题便接踵而至，其中最为突出的，就是社会日益增长的养老服务需求和相对短缺的养老服务提供问题。目前，养老方式众多，随着社会福利的发展和生活节奏的加快，居家养老等传统养老方式越来越显得力不从心，机构养老应运而生，但由于缺乏科学的管理和视角，一般意义上的机构养老也开始无法满足眼下的养老市场需求，同时民资机构养老的入不敷出也阻碍了机构养老事业的健康稳定发展，进而社会企业模式下的机构养老就变得格外引人注目。本文通过对社会企业以及社会企业对机构养老作用的理论研究并结合宁波日月星养老院的是实例，运用深入访谈等实地调查方法，探索社会企业模式在机构养老中的促进作用，进而归纳总结出机构养老的社会企业模式建构路径，以期为日后机构养老事业的发展提供具有建设性意义的参考意见。 关键词：社会企业、机构养老、路径探讨 Promoting the pension agency under the social enterprise model Paths study -a study of the Ningbo Branch of Shanghai Sun Moon Star nursing home Abstract: The pension issue has been plaguing Chinese family, and with the deepening of the family planning policy,”4-2-1 Keywords: social enterprise, pension agency, a study of way out 一、社会企业的概念及相关理论研究 （一）社会企业的概念 社会企业在20世纪中后期兴起，同世纪90年代以来迅速在全球范围内成长起来。作为一种组织识别新特征，社会企业同时涵盖了社会目标和商业目标的双重特性，因此也被认为是当下解决社会问题的组织创新形式，而受到广泛关注。 社会企业（Social Enterprise）概念的提出，源于西方发达国家。一般认为，社会企业概念由欧洲经合与发展组织（OECD）1994年在一份报告中首次提出，并在1999年提出更为完善的定义，即“任何为公共利益而进行的私人活动，它依据的是企业战略，但其目的不是利润最大化，而是实现一定的经济目标和社会目标，而且它具有一种为社会排挤和失业问题带来创新性解决办法的能力”。① 从目前的研究成果来看，虽然在西方国家社会企业已有20多年或者更长时间的实践历史，但由于对社会企业认识及实践上的差异，西方各国无论是在学术上还是在实践部门领域，其对于社会企业的理解尚未达成共识。 在欧洲，学者更多的是从社会经济范畴来定义社会企业。Antonio Thomas认为，社会企业是第三部门的要素之一，是社会经济的另一种形式。欧洲委员会将社会企业视为是合作社与非营利组织的交叉组织，是劳动者合作社与生产型非营利组织的混合体。在美国，对社会企业的理解侧重于“社会企业精神”（Social entrepreneurship）这一块，即为社会利益而工作、实践、努力的企业行为。如Dennis R. Young 认为，社会企业是促进社会进步或是对公共财政有所贡献为目标的，采用的是企业方案模式；J. Gregory Dees将社会企业视为纯慈善（非营利组织）与纯营利（私人企业）之间的连续体，即著名的“社会企业光谱”。② 在进入21 世纪以后，我国国内学者对社会企业的研究开始出现并日益增多。但与国外丰富的研究成果相比较起来，国内研究不论是规模还是深度与广度上都还处于起步阶段。国内学界对社会企业概念的界定也远未达成共识，学者们都是从自身角度出发，从各自的研究领域、研究优势对社会企业进行了不同的界定。 综合来看，我国学者对社会企业的界定可以概括为三种类型。一是将社会企业视为“第三部门”，强调社会“第三部门”组织（非营利组织、非政府组织、民办非企业单位等）运用商业模式解决社会问题、提供社会服务或福利③；二是将社会企业界定为企业组织形态，强调其社会公益特性，即企业社会责任内生于企业商业模式中，或者是社会目标和商业活动结合起来的企业④；第三类则把社会企业看作介于企业和非营利组织之间的创新组织，边界模糊性便油然而生，即 它处于企业的外围边缘，而且还处于纯粹公益组织的外围边缘，因此，笔者认为，社会企业即是包含企业和非营利组织的共同特性，其既需要保持自身的可持续发展，又要坚持非营利组织的以实现社会使命为宗旨的前进方向。 （（二））社会企业推进机构养老的理论研究 就目前国内学者所研究过的文献来看，对养老方式的界定尚未达成共识，比较认同的方式是以经济来源为标准，将