劳动力流动影响农户福利的作用机理分析.docx

? ? 劳动力流动影响农户福利的作用机理分析 ? ? 摘?要：大规模的劳动力流动为城市经济的发展注入活力，同时也深刻影响着农村家庭的福利状态。本文对劳动力流动影响农户福利的作用机理进行分析发现：通过实现就业转移、提升农业生产和土地利用效率及促进产业结构优化，劳动力流动能够有效促进农户经济福利的提高。从非经济福利的角度，通过改善经济基础、转变思想观念，留守儿童、留守老人的主观心理条件的福利水平得到提高，同时又因家庭角色的缺位导致家庭关系疏远、闲暇时间减少。 关键词：劳动力流动;农户福利;影响机理 ：F241?：A?：1008-4428（2019）11-0020-03 一、 引言 家庭福利是全球共同關注的问题。从1994年国际人口与发展大会提出的《行动纲领》，到二十世纪初联合国确立的千年发展目标，再到2002年第二次老龄问题世界大会通过的《政治宣言》，均强调了提高家庭福利水平、降低农村贫困发生率的发展理念。为改善民生，我国各级政府积极采取最低生活保障、廉租房、农资综合补贴、新农村合作医疗和义务教育“两免一补”等一系列措施，基于家庭责任构建社会福利保障体系，即社会福利“家庭化”。随着经济的快速发展和城市化进程的不断推进，我国的农村家庭正经历着深刻的变化。由国家统计局发布的《2018年国民经济和社会发展统计公报》显示，2018年，农民工总量达到2.88亿人，占总人口的五分之一。 出于提高收入、改善家庭生活水平等原因，大量劳动力从农业部门转向非农部门、从农村流向城市。但是，劳动力流动真的能够提高家庭福利吗？对家庭福利的哪些维度产生影响？作用机制是什么？学者们大多基于微观调研数据研究劳动力流动的农户福利效应，对其内在作用机制的探讨相对缺乏，并且这些研究基本都是基于经济福利的视角。在物质文明相对发达的今天，在致力于满足人民日益增长的美好生活需要的大背景下，仅以经济收入作为评估家庭福利的指标，未免显得不够全面。因此，本文尝试从家庭经济福利和非经济福利的多个维度梳理劳动力流动对农户家庭福利的影响机理，以期通过表象见本质。 二、 劳动力流动对农户经济福利的影响机理 在理论上，中国农村普遍存在剩余劳动力，外出务工既是个人与家庭基于多重因素的考量所做出的微观决策，也是经济社会发展的必然趋势。从微观个体层面上看，个体选择外出打工最直接的目的便是脱离农业生产方式，获得更高的劳务报酬，进而达到提高生活水平和改善家庭福利的最终目标。从宏观经济层面上看，城乡、地区和部门间的劳动力流动盘活了由于农业大规模机械化生产导致的剩余劳动力资源，提升了全国范围内的劳动力要素生产率和资源配置效率，给城市经济建设提供源源不断的动力，这是“城市反哺农村”发展战略的基础。因此，无论是对微观个体还是宏观层面，劳动力流动均可以促进农村家庭经济福利的提高，其影响机制可以归纳为： （一）实现就业转移，提高农村家庭非农收入 就现阶段而言，城乡之间收入差距仍较大，2018年，城乡居民人均可支配收入之比为2.05∶1，二元结构对立依然存在，传统农业部门大量剩余劳动力的边际报酬较小，而城市现代工业部门能够提供较高的工资待遇和较多的就业机会，外出务工可以将农村过剩的劳动力资源与城市的资本要素相结合，就业方式的转换是从农村家庭获得非农收入的主要方式，劳动收入的增加是农村家庭选择外出务工的直接激励，也是提高农村家庭经济福利最直接的途径。再者，农业生产具有强烈的季节性和周期性，不仅容易受到自然气候的影响，在经济资源商品化和市场价格自由化的现代市场经济体制下，还会面临农产品价格大幅波动的风险，再加上农业利润率低和缺少借贷抵押，商业资本和保险不愿意向农村发展，农业资金市场和保险市场发育缓慢结果导致农村资本大量外流，保险规模较小。基于对经营风险的考量，部分农村家庭选择外出务工，在创收增收的同时有效提高农村家庭的风险抵抗能力，家庭收入来源多元化为农业生产和生活提供保证，从而提高从村家庭的经济福利水平。 （二）提升农业生产和土地利用效率，提高农村家庭农业收入 ①对于部分家庭成员外出务工而非举家搬迁的家庭来说，劳动力流动能够促进家庭劳动力分工，缓解尖锐的人地矛盾，在增加非农收入的同时也能保证农业收入，可以有效提高家庭经济福利。②劳动力流动推进了农业机械化，加快农业新技术的应用，农业生产效率得到提高。农民外出务工获得的收入为农村家庭有选择地购买和使用现代化的农业机械提供资金保证，同时外出打工提高了农业劳动力的机会成本，使用农业机械能够节省时间，成为农村家庭经济理性的选择。除广泛地使用农业机械以外，农村家庭还加大了农业科技、生产资料的投入力度和农业新技术的应用，促进粮食单产增加和农业生产效率的提高，这也进一步解放了家庭中的劳动力，形成互促互进的良性循环。③“干中学”效应提升了人力资本，农业生产理念更加先进。传统