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关于印发《保险公司内部控制基本准则》的通知
2010-08-16
保监发〔 2010 〕69 号
各保险公司、各保监局: 为加强保险公司内部控制建设,提高保险公司风险防范能力和经
营管理水平,促进保险公司合规、 稳健、有效经营,我会制定了《保险公司内部控制基本
准则》。现予印发,请遵照执行。
中国保险监督管理委员会 二○一○年八月十日
保险公司内部控制基本准则 保险公司内部控制基本准则 第一章 总 则 第一条 为加强保
险公司内部控制建设,提高保险公司风险防范能力和经营管理水平,促进保险公 司合规、
稳健、有效经营, 保护保险公司和被保险人等其他利益相关者合法权益, 依据 《保险法》、《企
业内部控制基本规范》 和其他相关规定, 制定本准则。 第二条 本准则所称内部控制, 是指
保险公司各层级的机构和人员,依据各自的职责,采取适当措 施,合理防范和有效控制经
营管理中的各种风险,防止公司经营偏离发展战略和经营目标的机制和过 程。 第三条 保
险公司内部控制的目标包括: (一)行为合规性目标。保证保险公司的经营管理行为遵守
法律法规、 监管规定、 行业规范、 公 司内部管理制度和诚信准则; (二)资产安全性目标。
保证保险公司资产安全可靠,防止公司资产被非法使用、处置和侵占; (三)信息真实性
目标。保证保险公司财务报告、偿付能力报告等业务、财务及管理信息的真实、 准确、完
整;
(四)经营有效性目标。 增强保险公司决策执行力, 提高管理效率, 改善经营效益; (五)
战略保障性目标。 保障保险公司实现发展战略, 促进稳健经营和可持续发展, 保护股东、 被
保险人及其他利益相关者的合法权益。 第四条 保险公司建立和实施内部控制, 应当遵循以
下原则: (一)全面和重点相统一。保险公司应当建立全面、系统、规范化的内部控制体
系,覆盖所有业 务流程和操作环节,贯穿经营管理全过程。在全面管理的基础上,对公司
重要业务事项和高风险领域 实施重点控制。 (二)制衡和协作相统一。 保险公司内部控制
应当在组织架构、岗位设置、权责分配、业务流程 等方面,通过适当的职责分离、授权和
层级审批等机制,形成合理制约和有效监督。在制衡的基础上, 各职能部门和业务单位之
间应当相互配合,密切协作,提高效率,避免相互推诿或工作遗漏。 (三)权威性和适应
性相统一。保险公司内部控制应当与绩效考核和问责相挂钩,任何人不得拥 有不受内部控
制约束的权力,未经授权不得更改内部控制程序。在确保内部控制权威性的基础上,公 司
应当及时调整和定期优化内部控制流程, 使之不断适应经营环境和管理要求的变化。 (四)
有效控制和合理成本相统一。 保险公司内部控制应当与公司实际风险状况相匹配, 确保内 部
控制措施满足管理需求, 风险得到有效防范。 在有效控制的前提下, 合理配置资源, 尽可能
降低内 部控制成本。 第五条 保险公司内部控制体系包括以下三个组成部分:
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