人口老龄化下养老保险基金收支不平衡问题的研究.docVIP

PAGE PAGE 20 人口老龄化下养老保险基金收支不平衡问题的研究 摘要:在近几十年内，我国的经济快速发展，但同时社会老龄化的趋势越来越明显，人口老龄化在某种程度上增加了养老金的支出，养老保险基金的收支平衡会被打破，如何缓解养老金支付压力得到政府部门和专家学者的关注研究。本文通过对养老金收支状况以及人口老龄化对养老金制度产生的影响进行具体分析，在查阅相关资料后，对养老金缺口存在的原因进行了探讨并提出相应的解决措施建议，为养老保险体系改革提供了科学的分析框架，对完善养老保险体系以及社会保障具有一定的现实意义。 关键词：老龄化；养老金；收支平衡 The study of the endowment insurance fund balance of payments problems under the aging population Abstract: In recent years, China’s economy has developed rapidly, but the trend of the aging of the society is also more and more obvious. It increased to a certain extent on the pension costs, endowment insurance fund balance of payments will be broken, how to alleviate the pressure of the pension payment cause the attention of the government departments and scholars. This paper analyses the influence on pension system based on the relevant data of payments and the population ageing. In access to relevant data, it discusses the reason of the pension gap and proposes the corresponding solution suggestions and provides scientific analysis framework for the reform of endowment insurance system, also it has a certain practical significance to perfect the endowment insurance system and the social security. Key words: Ageing; Pension; Balance of payments 一.导论 我国总人口数量较大，且一直以较快的速度增长，为了控制人口继续快速增长，我国推出实行计划生育的政策，在过去的几十年里，该政策的的实行在一定程度上降低了人口出生率，但是在人口出生率增速放缓的同时老年人口比重却在增长，社会的老龄化趋势明显。老年人口的增加促使领取养老金的人数逐年增加，这导致养老金的支付压力加重，由此会造成养老保险基金收不抵支，未来可能会出现较大的养老金缺口，引发一系列的社会经济问题。伴随着社会经济发展和人口老龄化程度加深，养老保险体系改革的相关政策也在社会上引起了大范围的关注。 (一)研究背景、意义与方法 1.研究背景 （1）人口老龄化 人口老龄化是指老年人口占总人口的比重不断上升的过程，我国现阶段的出生率和死亡率降低以及人口的平均预期寿命延长，这是经济发展的重要体现，但是由于我国人口基数大、老龄化趋势等现状带来许多不利影响。我国人口老龄化的特点主要可以概括为老年人口规模大、发展速度快、老龄化程度城乡和地域之间的差异大，而且人口老龄化的程度与我国经济发展水平不一致，即未富先老。老龄化社会的出现在世界范围内已经是普遍现象，并呈现出显著的地区差异，一般情况下，发达国家的老龄化情况出现早，而且老年人口规模继续扩大会进一步加深老龄化的程度，带来养老负担重和劳动力市场分布不均等问题，未来也必将促使人口高龄化的发展。 （2）养老金支付压力大 人口老龄化也反映了领取养老金的老年人与缴纳养老保险费的职工的比例不断提高，这直接影响了养老保险基金的收支平衡。人口老龄化意味着社会抚养比的上升和劳动人口的相对减少，对提高劳动生产率和国家竞争力产生了影响，也对社会保障制度的建设带来巨大的压力和挑战。随着年轻人从事工作的人数增长速度逐渐缓于老年人口增长的速度，当前缴纳的养老保险费无法支持养老金的发放，这