RCEP对区域经济影 响评估报告.docxVIP

《区域全面经济伙伴关系协定》 （RCEP）对区域经济影响评估报告 商务部国际贸易经济合作研究院二零二一年十一月 PAGE \* ROMAN PAGE \* ROMAN VII 目 录 一、RCEP 主要开放承诺 1 （一）货物贸易总体开放承诺情况分析 1 （二）服务和投资领域开放承诺分析 3 二、RCEP 对区域经济影响的模型分析 4 （一）模型的基本设定 4 （二）RCEP 对区域经济的总体影响分析 8 三、RCEP 对中国经贸发展的影响评估 13 （一）中国与RCEP 成员货物贸易开放情况 13 （二）中国在RCEP 项下服务投资开放承诺情况 22 （三）中国与RCEP 成员的经贸合作概况 24 （四）具体影响分析 32 表目录 表 1 非东盟成员在RCEP 中的货物贸易自由化承诺 2 表 2 东盟各国在 RCEP 中的货物贸易自由化承诺 2 表 3 RCEP 生效对主要经济体宏观经济指标的影响 9 表 4 中国对RCEP 成员承诺的自由化率分布（按 HS 2 位码商品分布） 17 表 5 RCEP 成员对中国承诺的自由化率分布（按 HS 2 位码商品分布） 19 图目录 图 1 RCEP 生效对成员实际 GDP 增长的影响 10 图 2 RCEP 生效对成员进出口增长的影响 11 图 3 RCEP 生效对成员经济福利的影响 11 图 4 RCEP 生效对成员劳动力工资的影响 12 图 5 RCEP 生效对成员资本要素的影响 13 图 6 中国对RCEP 成员承诺的自由化率分布（按 HS 2 位码商品项数） 15 图 7 中国对RCEP 成员主要产品类别的自由化率 16 图 8 RCEP 成员与中国主要产品类别的自由化承诺对比. 18 图 9 2010-2020 年中国与 RCEP 成员货物贸易总额 25 图 10 2010/2020 年中国与RCEP 成员货物贸易对比 26 图 11 2010-2020 年中国利用 RCEP 成员外资情况 27 图12 2010-2020 年中国利用RCEP 成员外资情况（按国家/地区） 28 图 13 2010-2020 年中国对 RCEP 成员直接投资流量 29 图14 2010-2020 年中国对RCEP 成员直接投资流量（按国家/地区） 30 图 15 2010-2020 年中国在RCEP 区域承包工程情况 31 图 16 2010-2020 年中国在RCEP 成员的承包工程完成营业额 （按国家/地区） 32 PAGE PAGE 10 一、RCEP 主要开放承诺 RCEP 是由东盟与中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰等自贸伙伴共同推动达成的大型区域贸易协定，是一个现代、全面、高质量、互惠的自贸协定，也是目前全球经济体量最大的自贸区。RCEP 签署前，东盟同中国、韩国、日本、澳大利亚和新西兰已达成双边“10+1”自贸协定并生效实施。RCEP 进一步整合了区域内现有的双边自贸协定，与之形成相互补充、相互促进的关系，使得区域内总体开放水平显著提高。 （一）货物贸易总体开放承诺情况分析 RCEP15 个成员国采用两两出价方式作出货物贸易降税承诺。总体来看，RCEP 生效后，区域内 90%以上的货物贸易最终会实现零关税，且主要是立即实施零关税和 10 年内降为零关税，这意味着 RCEP 成员国有望在较短时间兑现大部分货物贸易自由化承诺，大幅降低区域内贸易成本和商品价格。 从最终自由化率来看，各国承诺水平仍有一定差异。非东盟成员方面， 中国对 RCEP 成员承诺的自由化率在86%-91% 之间， 日本对 RCEP 成员承诺的自由化率在 81%-88% 之间， 韩国对 RCEP 成员承诺的自由化率在 83%-91%之间，澳大利亚和新西兰对 RCEP 成员承诺的自由 化率分别为 98%和 92%。 表 1 非东盟成员在 RCEP 中的货物贸易自由化承诺 单位：% 成员国 东盟 中国 日本 韩国 澳大利亚 新西兰 中国承诺 90.5 —— 86 86 90 90 日本承诺 88 88 —— 81 88 88 韩国承诺 90.7 86 83 —— 90.5 90.6 澳大利亚承诺 98.3 98.3 98.3 98.3 —— 98.3 新西兰承诺 91.8 91.8 91.8 91.8 91.8 —— 资料来源：根据协定内容整理。 从东盟国家来看，各国承诺的最终自由化水平也参差不齐。其中，新加坡对所有成员均为 100%的自由化率，文莱对所有成员为 98.2%的自由化率，保持了较高的自由化水平。菲律宾、马来西亚、印尼、泰国自由化水平为 90%左右，与RCEP 整体自由化水平保持一致。东盟国家中，关税承诺较低的是越南、柬埔